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第165章 湖北黃石砷污染案（第2頁）

當天的市委常委會還成立了由市委副書記、政法委書記張家勝任組長的處置領導小組，下設8個工作組、組建10個駐村工作隊、每個隊配建一個專家組，同時請湖北省衛(wèi)生和計劃生育委員會協(xié)調省內14家有資質的醫(yī)療檢測機構共同開展砷檢測。

為了確保在最短時間內滿足群眾的檢測需求，黃石市請求湖北省委省政府支援，湖北省衛(wèi)計委協(xié)調省內14家醫(yī)療檢測機構共同開展砷檢測，在不到10天內完成尿樣篩查工作近人次。最終檢測數(shù)據(jù)表明，近1。2萬份尿樣中檢出尿砷超標患者118人、尿砷中毒患者49人。累計住院894人，其中住院治療458人，入院觀察436人。

針對村民們不相信本地檢測結果的情況，2726名有意愿的村民自發(fā)赴湖南等地檢測，黃石市邀請了湖南省職業(yè)病防治院的專家入村講解砷知識，緩解恐慌氣氛。

與此同時，黃石市環(huán)保局迅速對大王鎮(zhèn)周邊環(huán)境進行全面檢測，在涉事村的田間地頭，環(huán)保、農(nóng)業(yè)、糧食部門對土壤、水源、農(nóng)作物和糧油進行了全面檢測，共樹立79個公示牌，上面顯示出抽檢樣本的檢測結果，并留有技術人員聯(lián)系電話。有問題的蔬菜統(tǒng)一按照市場價實現(xiàn)應賠全賠。

四、雷霆行動：關停污染企業(yè)

2013年11月10日，黃石市召開市委常委會，要求把治療放在第一位，確?；颊呱踩?，并提出全面檢測環(huán)境、堅決關停涉污企業(yè)、堅決查處涉案人員。

從11月11日起短短一周時間內，所有涉事企業(yè)的12根煙囪全部被炸毀，其生產(chǎn)設備、廠棚和廠牌全部撤除。當天，劉合春與眾多村民冒雨去現(xiàn)場見證了拆除過程。

"當時我們都很激動，終于看到政府采取行動了。"劉合春回憶道。村民們用手機記錄下了煙囪被炸毀的瞬間，這些視頻在當?shù)卮迕竦氖謾C中互相傳播，成為了他們心中正義得到伸張的象征。

除了關停6家涉事企業(yè)外，大王鎮(zhèn)政府還對全鎮(zhèn)企業(yè)進行排查，并關閉了導致噪音、粉塵污染的"五小企業(yè)"15家，關閉了對土地造成破壞的紅磚廠9家，原來的7家采石場整合成2家，并全部加裝粉塵噴淋裝置。

然而，企業(yè)關停后，當?shù)孛媾R的產(chǎn)業(yè)轉型問題又成了最棘手的遺留問題之一。大王鎮(zhèn)常務副鎮(zhèn)長柯美勝表示："2014年財政收入至少減少了50%。"不僅如此，連之前在6家企業(yè)工作的當?shù)卮迕褚裁媾R失業(yè)的難題。

南山村村民程賢猛告訴記者，他曾在金寶公司做了3年工，每月工資2000元左右，"公司關停了，我主要經(jīng)濟來源就沒有了，現(xiàn)在只能打零工"。但他也表示理解："身體健康平安最重要，不然錢再多也白搭。"

五、深入調查：揭開黑幕

企業(yè)雖然被關停了，但造成的污染和傷害已經(jīng)發(fā)生。為了查明真相，追究責任，黃石市公安局迅速成立專案組，進駐大王鎮(zhèn)展開調查。

2013年11月6日，接到衛(wèi)生部門反饋的尿砷超標村民中有30余人被初步診斷為慢性砷中毒，黃石市公安局認為達到污染環(huán)境犯罪立案標準，正式啟動刑事案件偵辦程序。

然而，調查工作并不順利。"剛到大王鎮(zhèn)時，我們都是化裝偵查，沒穿警服也沒開警車，但我們發(fā)現(xiàn)辦案民警的車子一到涉案工廠周圍，就有車輛跟蹤。"黃石市公安局環(huán)保警察支隊支隊長黃開廣透露，到部分公司調查期間，辦案民警還曾遭到老板和員工的圍攻。

為了固定證據(jù)鏈，警方先后調查300多名證人，調取各種證據(jù)材料上萬份，期間曾3次到新疆、4次到江西、4次到云南協(xié)調司法鑒定事宜。黃開廣介紹，為了提供環(huán)境污染損害司法鑒定所需的各種證據(jù)材料，辦案民警對所有涉案企業(yè)購進原料的含砷量、賣出產(chǎn)品的含砷量、企業(yè)用電量、各種用電設備的功率等，都逐一進行了細致調查。

"為了提供污染損害司法鑒定所需證據(jù)材料，我們歷經(jīng)千辛萬苦、想盡千方百計，對所有涉案企業(yè)購進原料、賣出產(chǎn)品逐一進行了調查，足跡幾乎踏遍黃石的每一條大街小巷。"黃開廣說。

經(jīng)過半年的艱苦調查，警方終于查明了涉案6家企業(yè)的違法事實：2008年至2013年期間，陽新縣金寶礦業(yè)有限公司、陽新縣銀源環(huán)保科技有限責任公司、大冶市力拓工貿有限公司、陽新蓮花礦業(yè)有限公司、陽新縣鑫旺礦業(yè)有限公司、陽新縣星火有色金屬有限公司6家企業(yè)累計非法排放砷污染物684。01噸，均不同程度地存在不遵守行業(yè)行政管理、不辦環(huán)評手續(xù)、不按要求進行整改、放任含砷污染氣體排放等情況。

其中，陽新縣金寶礦業(yè)有限公司排放的砷濃度超過國家標準6。8倍至58。8倍，砷污染物產(chǎn)生量為270。58噸；陽新縣銀源環(huán)?？萍加邢挢熑喂九欧诺纳闈舛瘸^國家標準247倍，砷污染物產(chǎn)生量為76。15噸，是超標最嚴重的企業(yè)。

六、司法鑒定：科學的鐵證

在環(huán)境污染案件中，司法鑒定是確定污染行為與損害結果之間因果關系的關鍵。為了準確認定案件事實，黃石市公安局委托昆明環(huán)境污染損害司法鑒定中心對該案進行司法鑒定。

該中心是國家環(huán)保部公布的第一批"環(huán)境損害鑒定評估推薦機構名錄"成員之一，承辦過多起國內知名環(huán)境污染案件。2013年11月，該中心介入調查黃石"11·10"環(huán)境污染案。2014年2月，該中心受黃石市公安局委托，對該案進行司法鑒定。四名專家歷時8個月，形成16本鑒定意見材料。

鑒定使用了資料收集法、工程分析法、物料衡算法、資料復用法、文獻引用法、統(tǒng)計分析法、3S技術空間分析法、專家咨詢法和專業(yè)判斷法等多種科學方法。這些方法都是環(huán)境學科中經(jīng)常使用的科學方法，確保了鑒定結果的準確性和可靠性。

鑒定結果表明，六家涉事企業(yè)都曾使用含砷物料生產(chǎn)冰銅、冰鎳、粗銅等產(chǎn)品或焙燒物料。各企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生砷污染物，經(jīng)各廠排氣筒排放，主要經(jīng)大氣遷移傳輸，再經(jīng)大氣干濕沉降回歸地表，污染各廠周邊局部區(qū)域的水、土壤和居民生活環(huán)境。