黑巖小說

第189章（第3頁）

負責官方工程建設、管理工匠的工官。

它們如同無數(shù)大小齒輪，共同編織構成了郡國這部龐大機器賴以運轉的精密網絡。

每

一個曹的頂端，都明確設置了一位主官，被稱為掾，次官稱史。如功曹掾閻忠，兵曹史單全。

掾，便如同后世一個部門的總負責人，是該曹所有事務的最終決策者與責任人，直接向郡丞或太守國相匯報。

史是副官，一如太守之于長史。

而在掾和史之下，則配備了若干書佐，他們是掾處理日常事務的左膀右臂，負責具體執(zhí)行、文書處理和信息傳遞。

繁雜文書工作，很大一部分便是由這些書佐承擔，他們負責起草公文、整理檔案、記錄考勤，是維持部門運轉的中堅力量。

再往下，便是數(shù)量更多、層級更低的小吏，他們構成了執(zhí)行層面的基礎。

這些小吏負責跑腿傳達、看守庫房、引導百姓、執(zhí)行具體指令，如同龐大機器上的細小齒輪，不可或缺。

謝喬的目光繼續(xù)下沉，從郡國府的宏大結構，探入支撐著這座大廈的基石縣、鄉(xiāng)、亭、里。

這套體系的最底層，同樣有著細致的分工。

在縣這一級，是郡、國一級的縮小版，官員和職能部門基本能對應。

縣往下，是鄉(xiāng)，首先是三老，這個職位并非由官府直接任命，而是推舉當?shù)啬旮叩论?、為鄉(xiāng)人所敬重者擔任。

其核心職責在于掌管教化，維系地方風俗，調解民間糾紛，更像是半官方的道德領袖和仲裁者。

這是利用鄉(xiāng)土社會自身的權威來輔助治理，成本低，效果或許還不錯，當然前提是選對了人。

然后是嗇夫，主管著一鄉(xiāng)的訴訟審理和賦稅征收，相當于集基層法官與稅務官于一身。

百姓間的家長里短、田產地界糾紛，乃至更復雜的案件，都可能先到他這里尋求裁決。

同時，每年田賦口賦的核定與催繳，也由他負責，直接關系到國庫收入和百姓負擔。

謝喬了然，這權力集中在一人之手，若無有效監(jiān)督，極易滋生事端。

再有便是游徼，負責在縣域內巡查治安，如同流動的眼睛和耳朵。

他們往來于鄉(xiāng)野阡陌之間，探查盜賊蹤跡，維護基本秩序，發(fā)現(xiàn)不法行為便要立即上報并參與緝捕。

這大概就是她原世界的基層巡警了，工作辛苦且有一定危險性，是維持地方安寧的第一道防線。

此外，縣與鄉(xiāng)之間，還有一個重要的紐帶，亭。

謝喬對這個級別并不陌生，那位大漢開國皇帝劉邦，早年便擔任過泗水亭長。

亭長負責一亭范圍內的治安維持，處理更細微的糾紛，并且承擔著管理驛傳、保障郵路暢通的重要任務。