平北將軍姜維(潼關(guān)前線主要將領(lǐng),兼參謀)
中軍參議馬謖(隨軍參謀,參與機要)
此令一出,明確了西北最高統(tǒng)帥,理順了指揮體系,也彰顯了劉禪對趙云能力與忠誠的絕對信任。
三、工程利器:役象群,通馳道。
“南中諸郡,多產(chǎn)巨象,力大溫順。今令庲降都督府及南中各郡太守,善加馴養(yǎng)、管理。待來年春夏之交,河水豐沛之時,即調(diào)集健碩象群,投入國家工程!”
劉禪指向殿外,“其一,疏浚河道,興修水利,引水灌溉雍涼新復(fù)之地,解旱魃之憂;
其二,拓展與新建自漢中至關(guān)中,乃至隴西、武關(guān)之馳道!以象力開山碎石,夯筑路基,務(wù)求寬闊平坦,速通南北,利軍行,便商旅!”
利用大象這種“生物工程機械”,無疑是極具創(chuàng)造性和因地制宜的舉措。
四、農(nóng)耕之本:積肥力,豐倉廩。
“民以食為天,國以農(nóng)為本。為增地力,多產(chǎn)糧秣,特詔令天下郡縣,留意收納:家畜糞便、河塘淤泥、草木灰燼等物。
由鄉(xiāng)里三老、嗇夫組織,于村社僻靜處設(shè)立‘肥積之所’,妥善堆積、漚制,待腐熟后,用于農(nóng)田桑園之施肥。
此乃固本培元之策,各級官吏需大力推行,不得懈??!”
這是極其務(wù)實、著眼于提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)力的政策。
五、官兵一體:同甘苦,礪軍心。
“為砥礪軍心,凝聚士氣,杜絕軍中奢靡驕惰之風(fēng),特頒軍令:凡我大漢將士,無論官職高低,在行伍作戰(zhàn)期間,日常用餐標(biāo)準(zhǔn),務(wù)必近乎一致!”
劉禪的聲音斬釘截鐵,“各級將領(lǐng),每日僅能比普通士卒多食雞蛋一枚,稻米(或粟米)貳兩!此乃上限,不得逾越!
更緊要者,將領(lǐng)用膳之時,必須與所部士兵同在一處,同食一釜!違者,無論官職,軍法從事!”
這條旨在打破官兵隔閡、強調(diào)同甘共苦的軍令,其震撼性和顛覆性,絲毫不亞于廢除直百錢!殿中許多將領(lǐng)臉色都變了。
六、整肅綱紀(jì):嚴(yán)律法,懲貪瀆。
“值此非常之時,需行非常之法!即頒《戰(zhàn)時保密及懲貪律》:”
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凡故意泄露國家軍事機密、武庫軍械圖譜、布防要略者,一經(jīng)查實,不論身份,皆連坐其家!視其危害程度,或流放,或入獄,重者斬立決!”
“凡官員將領(lǐng),私下收受他國(魏、吳)、異族(鮮卑、羌、氐等)賄賂者,無論財物多寡,一經(jīng)查實,嚴(yán)懲不貸!輕則奪官去職,抄沒家產(chǎn),重則梟首示眾!”
“然,律法頒行之前,凡有曾收受賄賂者,若能主動坦白,盡數(shù)上繳所得,則既往不咎,免于處罰!此乃朝廷開恩,給予改過自新之機,限期一月,過時不候!”胡蘿卜加大棒,既嚴(yán)厲又給出路,旨在整飭吏治,清除內(nèi)患。
七、廣納賢才:開科舉,破門閥。
“今我大漢,新復(fù)荊襄,克定雍涼,拓土千里!疆域日廣,百廢待興,然人才難得,青黃不接。舊有察舉之制,易為門閥所囿。為求野無遺賢,特頒《求賢令》,開科取士!”
“自明年始,每歲八月,于成都、長安、江陵、姑臧(涼州治所)四城,同時開設(shè)策論、治論與武試三科?!?/p>
“策論:考校應(yīng)對突發(fā)事變(如天災(zāi)、兵變、民亂、外交危機等)之策略、決斷與應(yīng)變能力。”