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第59集：天庭問政：昊天遣使問政人族記（第1頁(yè)）

凌霄寶殿的晨鐘剛過三響，殿外祥云如浪，層層疊疊漫過南天門。值日星官持著鎏金符節(jié)匆匆入內(nèi)，殿中眾仙聞聲側(cè)目——那符節(jié)頂端嵌著的“昊天親授”四字，正隨著星官的步伐泛著暖白微光。

“啟稟玉帝，”星官單膝跪地，聲音穿透殿內(nèi)的檀香，“昊天上帝遣使至，言近觀人界千年變遷，治世之法頗有新意，特遣仙使靈均前來(lái)，欲取人族治理之經(jīng)驗(yàn)，以補(bǔ)天庭司政之隙。”

玉帝指尖輕叩玉案，案上的琉璃盞泛起細(xì)碎光暈。“人界自唐宋以降，歷經(jīng)元明清三朝更迭，近百年更有‘現(xiàn)代化’之說，倒真值得探究。”他抬眼望向殿側(cè)侍立的太白金星，“金星，你久司天人溝通之事，便由你攜靈均仙使下凡，切記不可顯露真身，只以觀禮者身份行事。”

太白金星拱手領(lǐng)命，袖中拂塵輕擺，化作一道銀虹掠出殿外。彼時(shí)南天門下，仙使靈均正立于青鸞背上，一身素色仙袍襯得身姿挺拔，見太白金星前來(lái)，忙翻身下鸞：“金星仙長(zhǎng)，此次叨擾，實(shí)因天庭近來(lái)司掌凡間禍福時(shí)，總覺章法不如人界細(xì)致，還望仙長(zhǎng)引路?！?/p>

“仙使客氣，”太白金星捋著長(zhǎng)須輕笑，“我已尋得人界一處‘政務(wù)服務(wù)中心’，今日恰逢其‘便民服務(wù)日’，咱們先去瞧瞧那里的門道。”說罷，二人周身泛起淡淡仙霧，再睜眼時(shí)，已立于一棟玻璃幕墻建筑前，門前“為人民服務(wù)”五個(gè)鎏金大字，在陽(yáng)光下格外醒目。

一、初入人界：政務(wù)中心見“效率”

靈均跟著太白金星走進(jìn)政務(wù)大廳，剛邁過門檻，便被眼前的景象怔住。不同于天庭各司衙的莊嚴(yán)肅穆，這里的空間寬敞明亮，一排排藍(lán)色座椅上坐著等候的民眾，電子屏上滾動(dòng)著“社保辦理”“營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)”等事項(xiàng)的辦理流程，連空氣中都飄著淡淡的茶水香。

“仙使請(qǐng)看那邊?！碧捉鹦侵赶虼髲d左側(cè)的“綜合服務(wù)窗口”，一名穿藏青色制服的工作人員正對(duì)著電腦，雙手在鍵盤上飛快敲擊。柜臺(tái)前站著一位頭發(fā)花白的老人，手里攥著幾張褶皺的社?？?，聲音帶著些許急促：“姑娘，我這卡不知道怎么回事，養(yǎng)老金取不出來(lái)，兒女都在外地，我自己也不會(huì)弄啊?！?/p>

工作人員抬頭時(shí)，臉上帶著溫和的笑，接過社保卡插入讀卡器，目光掃過屏幕后輕聲說：“大爺，您這卡是沒激活金融功能，我現(xiàn)在幫您操作，您記得輸入您常用的密碼就行，不用跑銀行了?！闭f話間，她已調(diào)出激活界面，又從抽屜里拿出老花鏡遞過去。不過三分鐘，老人手里的社?？ū慊謴?fù)了功能，握著工作人員的手連聲道謝：“以前辦點(diǎn)事要跑好幾個(gè)地方，現(xiàn)在一趟就成，真是太方便了！”

靈均看得目不轉(zhuǎn)睛，指尖下意識(shí)掐算起來(lái)：“若在天庭，激活仙娥的‘仙祿卡’，需先去司祿司開證明，再到瑤池錢莊核驗(yàn)仙籍，最少也要半日功夫，這人界竟能如此快捷？”

“這便是人界的‘最多跑一次’改革?！碧捉鹦侵钢鴫ι系摹笆马?xiàng)清單”，“他們把原本分散在不同部門的事權(quán)，集中到一個(gè)窗口辦理，還打通了各部門的信息系統(tǒng)，民眾不用再反復(fù)提交材料。你再看那邊的‘自助服務(wù)區(qū)’，有打印機(jī)、復(fù)印機(jī)，還有工作人員指導(dǎo)操作，連筆墨紙張都備得齊全，比咱們天庭各司衙的‘各司其職’，多了幾分‘便民’的心思?！?/p>

正說著，大廳中央的廣播突然響起：“請(qǐng)辦理醫(yī)保報(bào)銷的王秀蘭女士到3號(hào)窗口，您的材料已審核完畢，今日即可到賬?！膘`均循聲望去，一位中年女子快步走向窗口，接過工作人員遞來(lái)的回執(zhí)單，臉上滿是驚喜：“以前報(bào)銷要等半個(gè)月，現(xiàn)在當(dāng)天就能到賬，這效率也太高了！”

“這是‘即時(shí)辦結(jié)’機(jī)制?！碧捉鹦墙忉尩?，“人界對(duì)不同的政務(wù)事項(xiàng)劃分了‘辦理時(shí)限’，簡(jiǎn)單事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，復(fù)雜事項(xiàng)也會(huì)告知明確的辦結(jié)時(shí)間，還能通過手機(jī)查詢進(jìn)度。不像天庭有時(shí)處理凡間祈愿，若遇仙官輪崗，便可能拖延數(shù)日?！?/p>

靈均默默點(diǎn)頭，將“集中辦理”“信息互通”“限時(shí)辦結(jié)”三個(gè)詞記在仙府玉冊(cè)上。他忽然注意到大廳角落有個(gè)“意見箱”，旁邊還放著紙筆，便好奇地問：“這箱子是做什么用的？”

“是收集民眾建議的。”太白金星笑著拿起一張意見表，“人界的官員常說‘從群眾中來(lái)，到群眾中去’，他們會(huì)定期查看這些建議，調(diào)整辦事流程。比如去年有民眾反映‘老年人不會(huì)用自助機(jī)’，沒過多久，大廳就加派了專門指導(dǎo)老人的工作人員，還開通了‘綠色通道’?！?/p>

靈均指尖輕觸意見箱，感受到里面密密麻麻的紙張，忽然明白過來(lái)：“天庭處理事務(wù)，多依仙規(guī)仙律，卻少了這般‘聽凡間聲音’的做法。若咱們也能像這樣，聽聽仙娥、土地公們的想法，或許司政會(huì)更順暢。”

二、深入街巷：基層治理見“溫度”

離開政務(wù)中心，太白金星帶著靈均往老城區(qū)走去。剛拐進(jìn)一條青石板巷，就見幾位穿紅馬甲的人正圍著一位老奶奶，手里拿著血壓儀和記錄本?！皬埬棠?，您今天血壓13080，比上次好多了，記得按時(shí)吃藥，明天我們?cè)賮?lái)看您?！币晃辉R尾的姑娘一邊說，一邊在本子上記下數(shù)據(jù)。

“這是‘社區(qū)志愿者’?！碧捉鹦堑吐暯榻B，“人界的‘社區(qū)’就像咱們天庭的‘凡間片區(qū)’，每個(gè)社區(qū)都有工作人員和志愿者，專門照顧孤寡老人、留守兒童這些需要幫助的人?！?/p>

靈均走上前，看見老奶奶的家門口貼著一張“愛心聯(lián)系卡”，上面寫著社區(qū)電話、志愿者姓名，還有“緊急情況可隨時(shí)撥打”的字樣?！斑@些人不求回報(bào)嗎？”他有些疑惑——在天庭，仙官辦事多依仙祿等級(jí)，鮮少有人主動(dòng)為凡間瑣事奔波。

“他們中有些是社區(qū)工作人員，拿俸祿辦事；有些是普通民眾，自愿來(lái)幫忙。”太白金星指向不遠(yuǎn)處的“社區(qū)活動(dòng)室”，里面?zhèn)鱽?lái)陣陣笑聲，“你看，那里有老人在下棋，有孩子在寫作業(yè)，還有人在學(xué)智能手機(jī)使用，這些都是社區(qū)免費(fèi)提供的服務(wù)。人界說‘基層治理要暖人心’，便是這般道理?！?/p>

正說著，巷口傳來(lái)一陣喧鬧，幾個(gè)穿制服的人正圍著一個(gè)賣水果的攤販。靈均下意識(shí)握緊袖中的法器，卻見攤販笑著遞過一個(gè)蘋果：“李隊(duì)長(zhǎng)，今天的水果都是新鮮的，您放心，絕對(duì)不缺斤少兩?！北环Q作“李隊(duì)長(zhǎng)”的人接過蘋果，卻沒有吃，只是拿出一個(gè)電子秤：“王哥，我?guī)湍銖?fù)稱一下，免得等會(huì)兒顧客有意見?！?/p>

復(fù)稱完畢，李隊(duì)長(zhǎng)笑著說：“分量夠了，不過下次記得把攤位往里面挪一點(diǎn)，別擋著行人走路?！睌傌溸B忙點(diǎn)頭：“好嘞，我這就挪?！闭麄€(gè)過程沒有爭(zhēng)執(zhí)，反而像熟人聊天一般。

“這是‘城管’，負(fù)責(zé)維護(hù)街道秩序?！碧捉鹦墙忉尩?，“以前人界的城管和攤販常起沖突，后來(lái)他們改了做法，不再一味驅(qū)趕，而是幫攤販找合法的經(jīng)營(yíng)位置，還教他們規(guī)范經(jīng)營(yíng)。你看現(xiàn)在，攤販?zhǔn)匾?guī)矩，街道也整潔，這便是‘柔性執(zhí)法’——比咱們天庭‘違者重罰’的規(guī)矩，多了幾分變通?！?/p>

靈均看著攤販?zhǔn)炀毜嘏矂?dòng)攤位，路過的行人還停下來(lái)買水果，忽然想起天庭曾因“凡間攤販占道”，直接降下小雨驅(qū)散人群，卻導(dǎo)致攤販損失慘重，引得不少民眾祈愿訴苦?！霸瓉?lái)治理不是一味強(qiáng)硬，”他輕聲說，“還要考慮凡間的難處?！?/p>

傍晚時(shí)分，兩人來(lái)到一個(gè)“智慧社區(qū)”示范點(diǎn)。社區(qū)門口的屏幕上顯示著“今日垃圾分類正確率92%”“停車位剩余15個(gè)”，居民刷臉就能進(jìn)門，家里的水電煤費(fèi)用也能通過手機(jī)繳納?！斑@是‘科技賦能治理’?！碧捉鹦侵钢聊唬叭私缬谩髷?shù)據(jù)’統(tǒng)計(jì)居民需求，用‘智能設(shè)備’提高辦事效率，比咱們天庭單純靠仙術(shù)監(jiān)測(cè)，更精準(zhǔn)也更省力?！?/p>

靈均伸手觸碰屏幕，感受到里面流動(dòng)的“數(shù)據(jù)”——這些數(shù)據(jù)不像仙術(shù)那般虛幻，而是由一個(gè)個(gè)居民的生活細(xì)節(jié)組成，卻能清晰反映出社區(qū)的情況?！叭籼焱ヒ材苡眠@般方法，監(jiān)測(cè)凡間的收成、災(zāi)害情況，或許能更早應(yīng)對(duì)災(zāi)禍?！彼谟駜?cè)上又添了“基層關(guān)懷”“柔性執(zhí)法”“科技賦能”三個(gè)詞。