靈均伸手觸碰屏幕,感受到里面流動(dòng)的“數(shù)據(jù)”——這些數(shù)據(jù)不像仙術(shù)那般虛幻,而是由一個(gè)個(gè)居民的生活細(xì)節(jié)組成,卻能清晰反映出社區(qū)的情況?!叭籼焱ヒ材苡眠@般方法,監(jiān)測(cè)凡間的收成、災(zāi)害情況,或許能更早應(yīng)對(duì)災(zāi)禍。”他在玉冊(cè)上又添了“基層關(guān)懷”“柔性執(zhí)法”“科技賦能”三個(gè)詞。
三、朝堂議事:制度創(chuàng)新見“長遠(yuǎn)”
第二日,太白金星帶著靈均來到“市政府”,恰逢一場(chǎng)“政務(wù)公開會(huì)”。會(huì)議室里坐滿了人,有政府官員,有企業(yè)代表,還有普通民眾,大屏幕上正播放著“城市交通規(guī)劃”的方案。
“各位代表,”一位戴眼鏡的官員站在臺(tái)前,手里拿著激光筆,“根據(jù)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),咱們市的早晚高峰擁堵嚴(yán)重,所以我們計(jì)劃新建兩條地鐵,同時(shí)優(yōu)化公交線路,還會(huì)在主干道設(shè)置‘公交專用道’?,F(xiàn)在請(qǐng)大家提意見,不管是贊成還是反對(duì),都可以暢所欲言?!?/p>
話音剛落,一位企業(yè)代表舉手:“我覺得地鐵建設(shè)很好,但能不能加快進(jìn)度?我們公司很多員工都住在郊區(qū),通勤時(shí)間太長了?!绷硪晃焕咸舱酒饋恚骸暗罔F施工會(huì)不會(huì)影響我們小區(qū)的居民休息???”
官員耐心地一一回應(yīng):“地鐵建設(shè)我們會(huì)分階段進(jìn)行,盡量縮短工期;施工時(shí)會(huì)用低噪音設(shè)備,晚上10點(diǎn)后就停工,還會(huì)給附近居民發(fā)放‘?dāng)_民補(bǔ)貼’。”在場(chǎng)的人紛紛點(diǎn)頭,不少人還在意見表上寫下了自己的建議。
“這是‘民主決策’?!碧捉鹦禽p聲說,“人界的重大決策不會(huì)由一人說了算,而是會(huì)征求民眾、企業(yè)的意見,甚至還會(huì)請(qǐng)專家來論證。這樣做既能避免決策失誤,也能讓民眾更支持政策——比咱們天庭‘玉帝一言九鼎’的做法,多了幾分周全?!?/p>
靈均看著官員認(rèn)真記錄建議的樣子,忽然想起天庭曾因“擴(kuò)建南天門”,未與周邊土地公商量,導(dǎo)致土地廟被占,引得土地公們集體上書,拖延了半年工期?!霸瓉頉Q策不是越高越好,還要聽下面的聲音。”他若有所思。
隨后,兩人又旁聽了一場(chǎng)“廉政教育會(huì)”。大屏幕上播放著幾位官員因貪污受賄被處罰的案例,臺(tái)下的官員們神情嚴(yán)肅?!叭私缯f‘反腐倡廉’是治理的根本,”太白金星指著屏幕,“他們建立了‘監(jiān)察制度’,不管是多大的官,只要犯了錯(cuò),都會(huì)被查處。還會(huì)定期開展廉政教育,提醒官員不要貪腐——比咱們天庭‘仙籍不可輕動(dòng)’的規(guī)矩,多了幾分約束?!?/p>
靈均忽然想起天庭的司財(cái)仙官,曾因私吞凡間香火錢,卻因仙籍深厚,只被降了一級(jí)仙祿,至今仍在其位?!叭籼焱ヒ灿羞@般嚴(yán)格的監(jiān)察制度,想必不會(huì)有仙官敢徇私枉法。”他在玉冊(cè)上寫下“民主決策”“廉政監(jiān)察”。
會(huì)議結(jié)束后,官員們并沒有直接離開,而是來到樓下的“企業(yè)服務(wù)專區(qū)”,為幾家小微企業(yè)辦理手續(xù)?!拔覀兺瞥隽恕髽I(yè)幫扶政策’,”一位官員對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人說,“你們是科技型企業(yè),符合減稅條件,這是申請(qǐng)表,填好后我們會(huì)盡快審核。”企業(yè)負(fù)責(zé)人接過表格,連聲道謝:“以前辦減稅要跑好幾個(gè)部門,現(xiàn)在官員主動(dòng)上門服務(wù),真是幫了我們大忙!”
“人界說‘發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)’,”太白金星說,“他們不僅要維護(hù)秩序,還要幫民眾、企業(yè)解決困難,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就像這小微企業(yè),人界會(huì)給他們減稅、提供貸款,幫他們成長——比咱們天庭只關(guān)注‘凡間禍福’,多了幾分‘促發(fā)展’的心思?!?/p>
靈均看著官員和企業(yè)負(fù)責(zé)人相談甚歡的樣子,忽然明白:治理不僅要“守規(guī)矩”,還要“謀發(fā)展”。天庭若只守著舊仙規(guī),不幫凡間推動(dòng)生產(chǎn)、改善生活,怕是遲早會(huì)跟不上人界的步伐。
四、返程天庭:問政所得啟仙規(guī)
第三日清晨,靈均和太白金星站在南天門下,望著遠(yuǎn)處的人間煙火,神色凝重。“此次下凡,收獲遠(yuǎn)超預(yù)期?!膘`均輕撫手中的玉冊(cè),上面已記滿了人界治理的經(jīng)驗(yàn),“以前總覺得天庭仙規(guī)完善,無需借鑒凡間,如今看來,人界的‘便民’‘暖心’‘創(chuàng)新’,正是天庭所缺。”
太白金星點(diǎn)點(diǎn)頭:“人界千年變遷,治世之法雖無仙術(shù)加持,卻處處透著‘以人為本’的心思。咱們天庭若能取其精華,想必司政會(huì)更順暢,凡間對(duì)天庭的敬仰也會(huì)更深厚?!?/p>
二人返回凌霄寶殿時(shí),玉帝正與眾仙等候。靈均手持玉冊(cè),上前一步,將下凡所見所聞一一稟報(bào):“啟稟昊天上帝、玉帝,臣此次下凡,見人界治理有五大可取之處:
其一,效率為先,便民為本。人界設(shè)‘政務(wù)中心’,集中辦理事項(xiàng),打通信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)‘最多跑一次’,還限時(shí)辦結(jié)、接受民眾意見,比天庭各司分立、流程繁瑣更便民。
其二,基層關(guān)懷,柔性執(zhí)法。人界的‘社區(qū)’照顧孤寡老人、留守兒童,志愿者主動(dòng)幫扶;‘城管’不驅(qū)趕攤販,反幫其規(guī)范經(jīng)營,比天庭‘強(qiáng)硬執(zhí)法’更暖人心。
其三,科技賦能,精準(zhǔn)治理。人界用‘大數(shù)據(jù)’統(tǒng)計(jì)需求,‘智能設(shè)備’提高效率,比天庭單純靠仙術(shù)監(jiān)測(cè)更精準(zhǔn),也更省力。
其四,民主決策,廉政監(jiān)察。人界重大決策征求民眾意見,避免失誤;設(shè)‘監(jiān)察制度’,嚴(yán)懲貪腐,比天庭‘一言九鼎’‘仙籍難動(dòng)’更周全、更有約束。
其五,謀發(fā)展,促民生。人界不僅維護(hù)秩序,還幫企業(yè)減稅、助民眾增收,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,比天庭只守仙規(guī)、不促發(fā)展更有長遠(yuǎn)眼光。”
說罷,靈均將玉冊(cè)呈給昊天上帝。上帝翻閱片刻,目光掃過眾仙:“靈均所言極是。天庭雖有仙規(guī),卻也需與時(shí)俱進(jìn)。太白金星,你即刻牽頭,聯(lián)合司祿司、司政司,參照人界經(jīng)驗(yàn),修訂天庭司政條例——政務(wù)辦理需簡化流程,增設(shè)‘仙民意見箱’;凡間片區(qū)需加派仙官關(guān)懷孤寡,執(zhí)法時(shí)需兼顧凡間難處;啟用‘天庭大數(shù)據(jù)’,監(jiān)測(cè)凡間情況;重大決策需征求仙娥、土地公意見,同時(shí)加強(qiáng)仙官廉政監(jiān)察。”
眾仙齊聲領(lǐng)命,凌霄寶殿內(nèi)的祥云似乎也變得更加明亮。玉帝看著靈均,笑著說:“此次問政,多虧仙使細(xì)心。往后,天庭當(dāng)每百年遣使下凡一次,取人界治理之精華,補(bǔ)天庭之不足——唯有天人互學(xué),方能共護(hù)三界安寧?!?/p>
靈均拱手謝恩,目光望向殿外的南天門。他知道,此次問政不僅為天庭帶來了新的司政之法,更打開了天人溝通的新大門。往后的三界,定會(huì)因這份“互學(xué)互鑒”,變得更加和諧美好。
夕陽西下,南天門的金光灑在凡間的大地上,映照著炊煙裊裊的村莊、車水馬龍的城市。天庭的仙鐘再次響起,這一次,鐘聲里不僅有莊嚴(yán),更多了幾分溫暖與希望——那是天人同心、共促治理的新樂章,正隨著晚風(fēng),傳遍三界。