政事堂會(huì)議是協(xié)助皇帝統(tǒng)治全國(guó)的最高議事機(jī)構(gòu)。政事堂組建于晉朝中期宣宗一朝,設(shè)于門(mén)下省。最初之時(shí),參加政事堂會(huì)議的僅有三高官官,既中書(shū)令、侍中、尚書(shū)令,這三人是當(dāng)然宰相。其后,皇帝又以他官參加政事堂會(huì)議,稱(chēng)為參知政事、同中書(shū)門(mén)下平章事之名,此兩官也為宰相,但權(quán)重稍弱。趙詢(xún)改革的第二步,便是削權(quán),消減政事堂的權(quán)利,他的做法就是設(shè)立一個(gè)新的機(jī)構(gòu),成立樞密院,專(zhuān)職軍事籌劃與決斷,把軍機(jī)大權(quán),從政事堂剝離,軍政分離,政事堂只管政事,諸位相國(guó)只對(duì)日常政務(wù)有決策權(quán),軍機(jī)之事,則是移交樞密院。右相之位,不在兼任中書(shū)令之職。中書(shū)省,始建于晉朝初期,職權(quán)極重,此職之意,奶秉承皇帝意旨,掌管機(jī)要,發(fā)布皇帝詔書(shū)、中央政令,是整個(gè)晉朝的政務(wù)中樞以及最高政治機(jī)關(guān),權(quán)利遠(yuǎn)在尚書(shū)省和門(mén)下省之上。中書(shū)省的最高長(zhǎng)官中書(shū)令,是必然的宰相之首,因?yàn)闄?quán)利太大,幾度架空皇帝,晉朝前中期幾次大的政治變局,都是由中書(shū)令與皇帝之間的權(quán)利斗爭(zhēng),隨著局勢(shì)的發(fā)展,雙方矛盾越來(lái)越激烈,最終導(dǎo)致政治風(fēng)暴,血流成河。因此,后來(lái)繼位的晉朝皇帝,意識(shí)到相權(quán)太重,對(duì)皇權(quán)的威脅實(shí)在是太大了,自靈宗開(kāi)始,一直到宣宗,經(jīng)過(guò)五代帝王的努力,把中書(shū)令的實(shí)權(quán)轉(zhuǎn)移到副職中書(shū)侍郎的身上,隨后在減一步,由中書(shū)舍人主管中書(shū)省政務(wù),而且是由幾個(gè)中書(shū)舍人分權(quán)治理,這就是早期的政事堂多相制度。乃至到了武宗一朝,由政事堂諸相以及六部尚書(shū)主管朝務(wù),三省被徹底架空,各高官官的實(shí)權(quán)被徹底架空,成了一種榮耀職務(wù)。趙詢(xún)這次政治改革,把中書(shū)令與右相的必然聯(lián)系,給徹底拿掉,讓你連這個(gè)名義都是沒(méi)有了。道理很簡(jiǎn)單,中書(shū)令雖然已經(jīng)成為一個(gè)沒(méi)有任何實(shí)權(quán)的職位,但它的作用還是有的,要是一般的人擔(dān)任這個(gè)職位,那也沒(méi)有什么大不了的,但右相兼了這個(gè)職位,就可以對(duì)皇帝的詔令形成一種制約。三省到了今天,雖然已經(jīng)成了擺設(shè),但朝政的流程,卻沒(méi)有變?;实巯逻_(dá)詔書(shū),中書(shū)省擬旨下達(dá),經(jīng)過(guò)尚書(shū)省,形成正式的政策與命令,然后由各級(jí)官員展開(kāi)工作。雖然說(shuō)這并不是最重要的,右相若是非要在中書(shū)省這里設(shè)卡,皇帝的意識(shí)無(wú)法傳達(dá)下去,那么也可以換一種方法,比如通過(guò)朝堂會(huì)議,或是政事堂會(huì)議,進(jìn)行討論,然后形成正式的決策。從另外一個(gè)方面來(lái)說(shuō),趙詢(xún)?nèi)羰悄軌蛘莆兆≈袝?shū)省與門(mén)下省這兩個(gè)點(diǎn),就可以不經(jīng)過(guò)朝堂與政事堂,直接下達(dá)詔書(shū),直接形成決議與正式的命令,當(dāng)然,這種做法,恐怕會(huì)遭到絕大多數(shù)人,尤其是門(mén)閥世家集團(tuán)的強(qiáng)烈抵制,但是從這一次的改革來(lái)看,趙詢(xún)顯然是打算這么做的。五項(xiàng)政治改革,涉及到的方面非常廣泛。決議一經(jīng)頒布出來(lái),整個(gè)朝堂數(shù)百名官員,頓時(shí)炸了鍋,當(dāng)即就是有許多人站出來(lái),大聲出言反對(duì),這其中包括謝世遠(yuǎn)、劉從季等相國(guó),尤其是門(mén)閥世家集團(tuán)的那些代表性人物,陳虎、赫連儲(chǔ)、王牢之、劉志、蕭徽、詹臺(tái)易恒、裴世昌,王承宗等人,更是激烈反對(duì)。贊成的人也有很多,大多數(shù)都是趙詢(xún)的嫡系心腹官員,也有一些清廉之士,比如御史翟洪亮、賀庭宣,中書(shū)舍人王世源等人。雙方在朝堂上進(jìn)行激烈的爭(zhēng)論。有意思的是,這次朝會(huì),神武軍主要幾個(gè)將領(lǐng),也是參加了,他們對(duì)于趙詢(xún)的政治改革,大力出言支持。李忠最開(kāi)始一直靜坐在那里,選擇旁觀,他顯然并不想?yún)⑴c這場(chǎng)激烈的討論之中,但他是當(dāng)朝右相,如此局面,他根本就躲不過(guò)。不管李忠內(nèi)心的真實(shí)想法是什么,但他只能選擇支持趙詢(xún),選擇支持政治改革的決議。還有李勛與劉光輝,都是被迫參與了進(jìn)來(lái),各有表態(tài)。李勛以還沒(méi)有弄明白改革的意思是什么為理由,沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)表態(tài),而劉光輝則是出人意料的選擇了沉默,即不支持,也不反對(duì),他屬于門(mén)閥世家集團(tuán)的代表性人物,他的這種姿態(tài),反而引起許多門(mén)閥世家官員的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。這場(chǎng)朝會(huì),持續(xù)了兩個(gè)多時(shí)辰,自始至終,趙詢(xún)幾乎沒(méi)有怎么說(shuō)話(huà),就是靜靜的坐在那里。在激烈的爭(zhēng)吵之中,趙詢(xún)宣布散朝,所有人最終不歡而散。“皇上這是想把天給捅破??!”陳虎等門(mén)閥世家集團(tuán)的代表人物,聚集在一起,很多人的臉上,依舊帶著強(qiáng)烈的怒火。在他們看來(lái),當(dāng)今皇帝膽子太大了,翅膀還沒(méi)有長(zhǎng)硬,就敢硬來(lái),他有這個(gè)底氣與實(shí)力?王牢之怒聲說(shuō)道:“大晉立國(guó)五百多年,政治事務(wù),向來(lái)是大家商議著辦,對(duì)大家有利的事情,就可以做,沒(méi)有利的事情就不能做,皇上現(xiàn)在這是想干什么?想搞一刀切,徹底把我們所有人都給掐死?武宗皇帝都沒(méi)有他這么硬氣,他哪來(lái)的勇氣與膽子?簡(jiǎn)直是匹夫所為。”王牢之顯然有些被怒火搞得失去理智,竟敢當(dāng)著這么多人的面,把皇上趙詢(xún)比如為匹夫!陸中勛看了王牢之一眼,淡聲說(shuō)道:“王大人,請(qǐng)注意你的言語(yǔ),天子不可辱?!蓖趵沃灾а裕B忙看了看四周,見(jiàn)沒(méi)有外人,這才松了一口氣。陳虎看向陸中勛,沉聲說(shuō)道:“方才朝堂之上,你倒是冷靜異常,自始至終一言不發(fā),何故?”陸中勛冷笑道:“神武軍的主要將領(lǐng)今天可是都來(lái)了,他們?yōu)槭裁磥?lái)?又是誰(shuí)叫他們來(lái)的?來(lái)的用意又是什么,這么簡(jiǎn)單的問(wèn)題,你們難道還不明白?”聽(tīng)了陸中勛的這番話(huà),陳虎冷靜下來(lái),仔細(xì)思考一二,頓時(shí)倒吸一口冷氣。趙詢(xún)的用意非常明顯,就是告訴他們這些門(mén)閥世家的人,我現(xiàn)在有十幾萬(wàn)神武軍在手,你們同意也好,不同意也罷,這次的政治改革,自己都會(huì)進(jìn)行下去。神武軍的主要將領(lǐng),全部表態(tài)支持趙詢(xún)的政治改革,正是在警告門(mén)閥世家,我們是皇上的人,只要皇上下達(dá)命令,我們手中的刀可不管你們是什么人。