楊辰笑了笑:“他能上那是他的本事,怎么能叫我讓給他呢?!?/p>
花幼蘭盯著楊辰認(rèn)真地說道:“你們兩個年齡相近,目前的職務(wù)一致,除非一方離開,不然的話以后每一步,你們都是競爭關(guān)系,雖然說你是本土干部,但是除非你入常擔(dān)任組織部長或常務(wù)副市長,不然的話也不用離開?!?/p>
“我答應(yīng)管主席,要讓他先走一步,但可以讓他先上副市長,你等下一步有機會了直接入常,因為我覺得普通的副市長你不一定看得上。”
楊辰沉吟起來,普通的副市長,就像劉向飛、張高產(chǎn)這種,楊辰還真不怎么看得上,無非是一個比較正統(tǒng)的職務(wù),不是臨時或臨設(shè)機構(gòu)。
正統(tǒng)的官職,無非好聽一點,在往上提拔的時候,有可能能發(fā)揮出一點作用,但微乎其微。
被人挑先病沒有基層工作經(jīng)驗,一般分兩種,一種是完全都沒有,一直在上級部門工作,沒有下過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū),這種情況下,提拔你為重要工作崗位,特別是需要跟基層打交道較多的崗位時,突然被挑毛病。
還有一種是沒有擔(dān)任過地方一把手的工作經(jīng)歷,比如沒有擔(dān)任過縣委書記、市委書記等,在向更高層次進(jìn)步的時候,容易被人拿出來當(dāng)借口。
當(dāng)然了,所有的一切都不是絕對的,當(dāng)你有決定性優(yōu)勢時,自然就沒有人反對了,所有的限制就不復(fù)存在。
常委會的作用就是監(jiān)督限制一把手的權(quán)力邊界,但要是沒有人敢跳出來反對,那這個機制自然就起不到作用。
再嚴(yán)格或再完美的政策和制度,都在于執(zhí)行和落實,如果沒有執(zhí)行和落實,那制度就等于無用。
比如低保,這是一個好政策不,肯定是,通過財政向低收入家庭提供基本生活保障,確保他們衣食無憂,是救助幫扶特困家庭的惠民政策。
對于低保標(biāo)準(zhǔn),分為收入型貧困家庭和剛性支出貧困家庭兩個,但實際上是一個標(biāo)準(zhǔn)。
要不你全家的收入,加在一塊,低于當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),比如當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)是年收入不超過五千元,你們?nèi)宜腥思釉谝粔K的穩(wěn)定合法收入不超過五千元,那就有資格申請低保。
或者說,你們?nèi)夷晔杖氤^了五千元,但因為大病、殘疾或上學(xué)等剛性支出,這個說的剛性支出是必須支出,不能減少的那種,導(dǎo)致你們的年收入低于五千元了,也能夠申請低保。
正常情況,家里只要有一個人打工,年收入就能超過五千元,有人打工還申請低保,就是家里有大病患者,或大學(xué)生之類的。
為什么會出現(xiàn)開寶馬申請低保,或家住別墅申請低保,或者本身就是公職人員申請低保的。
就在于申請和審核機制的落實,有人張口就是國家也不管,全國低保人口超兩千萬呢,誰能保證一個假的都沒有。
申請需要三步,申請人向村或街道提出申請,并提供戶籍和收入證明,然后村或街道通過后,把材料提交到鄉(xiāng)鎮(zhèn),然后鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶調(diào)查,核對信息,再報到民政部門進(jìn)行審批。
比如說,村干部把自己或自己親戚定為低保對象,提供一些虛假的證明材料,就算他按要求公示了,但其它村干部和村民們因他勢大,擔(dān)心被打擊報復(fù),不敢提出異議,自然就通過了。