此言一出,下面微微騷動。
登記貧困戶籍?
這是要做什么?
“而后,須查明其致貧之根源!”顧念一繼續(xù)道。
“是家中田畝不足?是缺乏壯年勞力?是不善耕種,產(chǎn)出低下?還是因病因殘所致?”
“查明原因后,便可由農(nóng)技社派出精通相應事務之弟子,予以針對性幫扶!”
“缺技術(shù)者,教其選種、施肥、用新式農(nóng)具?!?/p>
“缺勞力者,或可協(xié)助聯(lián)絡鄰里互助,或記錄在案,于農(nóng)忙時節(jié)由官府協(xié)調(diào)人力。”
“至于因病因殘……此事復雜,暫可記錄,或由地方酌情給予些許減免……”
“甚至,對于有潛力卻缺乏初始投入者,可考慮由大秦錢莊提供小額、低息之借貸,助其購買種子、農(nóng)具,待收成后逐步償還!”
她一口氣說完核心思路,頓了頓,看向百官。
只見下面眾人表情各異。
有驚訝,有沉思,有不以為然。
“顧少府!”不出意外的洪欒跳出來質(zhì)疑。
他總覺得顧念一的新政都在動搖傳統(tǒng)。
“此舉看似仁善,然則,朝廷何以要費如此周章去管那些黔首的貧富?”
“秦法自有賞罰,勤勉者自然富足,懶惰者理當受窮!如此干預,豈非壞了規(guī)矩?”
“且如此細致入微,需要多少胥吏?耗費多少朝廷錢糧?若推廣開來,國庫如何支撐?”
顧念一早就料到會有此問,不慌不忙地回答:“洪宗正所言,似是而非。”
“首先,幫扶非是濫賞。查明原因,正是為了區(qū)分‘無力’與‘不為’。”
“若因懶惰致貧,自然不在幫扶之列,秦法該管管,該罰罰?!?/p>
“但若因天災、疾病、或缺技少地等客觀原因陷入困頓,朝廷施以援手,助其自立,使其能繳納賦稅,能安穩(wěn)度日,此非‘壞規(guī)矩’,而是‘固根本’!”
“試想,一個能吃飽飯、有盼頭的百姓,是會安心耕作,還是會輕易被煽動作亂?”
她目光掃過眾人,尤其在一些掌管軍事和治安的官員臉上停留片刻。
“其次,關(guān)于耗費。此策目前僅為‘試點’,范圍有限?!?/p>
“初期以農(nóng)技社弟子為主力,他們本就需深入田間實踐?!?/p>
“地方官吏主要職責仍是征稅征役,只需在原有工作基礎(chǔ)上增加一項‘協(xié)助登記提供信息’即可,并非增設(shè)大量冗員。”
“至于錢糧,幫扶主要以技術(shù)指導為主,小額借貸亦由錢莊運作,追求保本微利,而非無償賞賜。”
“若試點成功,百姓增產(chǎn),朝廷賦稅隨之增加,豈非是以小投入換大回報?”