“若試點成功,百姓增產(chǎn),朝廷賦稅隨之增加,豈非是以小投入換大回報?”
她看向贏粟:“贏大人掌財政,當知百姓富足,則國庫充盈之理?!?/p>
贏粟皺著眉頭,心里快速盤算著。
聽起來投入確實不大,主要是人力組織和制度設計。
若真能促進生產(chǎn)……似乎有點搞頭?
這個時候李斯出列了,他沒有直接反對。
而是提出了其他的問題:
“顧少府之策,立意頗新。然則,如何確保胥吏能公正登記?”
“如何防止他們借此勒索百姓,或是將富戶報為貧困以套取低息借貸?”
“又如何考核官吏在此事上的成效,使其不致敷衍了事?”
顧念一精神一振:“李丞相問到了要害!”
“關于公正登記,可采取‘三方核驗’之法?!?/p>
“農技社弟子、鄉(xiāng)里三老、以及當?shù)赜行抛u的田典,共同參與初步篩查與核實,互相監(jiān)督。并規(guī)定明確的貧困標準,張榜公布,讓百姓知曉,若有舞弊,百姓亦可舉報!”
“至于考核,初期可不納入主要上計指標,但對在試點中表現(xiàn)優(yōu)異、切實幫助百姓增產(chǎn)增收的官吏及農技社弟子,可由陛下特旨嘉獎,或在其年度考績中列為‘卓異’,作為晉升之重要參考。”
“同時,宣撫司亦可暗中查訪,評估試點地區(qū)民心安定程度,作為輔助考核?!?/p>
她這番回答,考慮周詳。
既有原則又有具體方法,連李斯也一時找不到太大的漏洞,只能沉吟道:
“若果真能如此執(zhí)行……倒也未嘗不可一試。”
馮劫也開口道:“顧少府此議,若成,可收民心,可增賦稅,可安地方?!?/p>
“然其關鍵在于執(zhí)行之‘精準’與‘公正’。御史臺可派員監(jiān)督試點過程,以防偏差?!?/p>
嬴政將下方的爭論盡收耳中。
見火候差不多了,便緩緩開口:
“顧卿所奏,朕已覽畢。”
大殿瞬間安靜下來。
“農技社之設,準。依章程辦理。”
“精準幫扶之策,思慮尚屬周全。然茲事體新,不可冒進?!?/p>
“便依顧卿所請,于關中擇兩縣為試點,先行探路。著顧念一總領,贏粟、馮劫、謝知勉、呂雉協(xié)同,蕭何統(tǒng)籌學院及農技社人事配合。一應標準、流程、考核、監(jiān)督細則,由爾等會同擬定,報朕裁定?!?/p>
“試行期間,若有官吏、弟子成效顯著者,朕不吝封賞。若有敷衍塞責、徇私舞弊者,嚴懲不貸!”