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東晉北府一丘八 第1299節(jié)（第2頁）

劉裕點(diǎn)了點(diǎn)頭：“所以說，正常情況下，我們的相識，相知，友誼，是因?yàn)槲覀円恢蓖盾妶?bào)國，一起加入了北府軍，而戰(zhàn)友，同袍之間的生死與共，也是因?yàn)橥谲婈?duì)，有軍紀(jì)和兄弟之情。從根本上來說，我們是因?yàn)閲也抛叩搅艘黄?，我們北府軍中的兄弟之情，也是基于一起投軍?bào)國，一起要用性命來守護(hù)百姓，保家衛(wèi)國的這個(gè)前提之下?！?/p>

劉敬宣笑道：“這么一說我倒是理解了，我們從軍，其實(shí)還是說到底為了保國，只不過保著保著，我們有了自己的軍隊(duì)，國家對于我們來說，更象是我們用來實(shí)現(xiàn)個(gè)人權(quán)益的一個(gè)名份罷了?！?/p>

劉裕正色道：“其實(shí)，國家的存在，就是為了協(xié)調(diào)天下所有人，讓人人從事不同的工作，做不同的貢獻(xiàn)，換句話說，是人有不同的分工，而國家，就是協(xié)調(diào)這種分工的，當(dāng)官為將的，是進(jìn)行管理分工，田中的農(nóng)夫，是實(shí)行耕作紡織的分工，軍中的將士，是行使打仗殺賊，安定天下，保衛(wèi)國家的分工，而小商小販，則是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)出衣食之外的商品，供人所需的分工，大家各司其職，按自己的能力和職業(yè)的不同，對國家有不同的貢獻(xiàn)，所謂的權(quán)力，就是對這些不同的分工和貢獻(xiàn)，作出不同的分配和管理。我說高低貴賤是應(yīng)該一視同仁的，指的就是這個(gè)?！?/p>

劉敬宣點(diǎn)頭道：“我明白你的意思了，你是想說，當(dāng)官為將，也無非是所處的職業(yè)，行當(dāng)不同，權(quán)力這只是國家，朝廷分給你的工作用具罷了，就和分給農(nóng)夫手中的鋤頭一樣，是為了讓你效力國家，造福于民，而不是說利用這些權(quán)力，給自己，給家族謀取法律制度以外的好處，對吧?！?/p>

劉裕微微一笑：“正是，就象我們當(dāng)兵的時(shí)候，朝廷和國家發(fā)給我們甲胄，武器，為的是我們運(yùn)用這些武器，殺賊報(bào)國，保家衛(wèi)民，可不是讓我們拿著這些武器，去欺壓百姓，屠戮民眾，搶來錢財(cái)給自己和自己的家人揮霍。”

劉敬宣哈哈一笑：“你這么一解釋，我就明白了，那就跟我們打完仗需要退伍還鄉(xiāng)，解甲歸田一樣，這武器也要還給國家的，同樣，當(dāng)官的只要任期結(jié)束，也是要罷官還鄉(xiāng)，那他手中的權(quán)力，也得交還給國家才是。”

劉裕正色道：“是的，就象我們都能明白，都能理解我們軍人當(dāng)兵的時(shí)候，手中的武器，身上的盔甲是不可以帶回家的，只能留在軍營，當(dāng)官其實(shí)也是同樣的道理，為官任上時(shí)，不可以用這些權(quán)力，損害國家，損害百姓的利益為自己謀私利，這些其實(shí)國法一直是明令禁止的，但是千百年來，或者說大晉南渡建國以來，從來不能好好地遵守，所以我要建立政事堂，就是要有一個(gè)真正地出于公心，無私的組織，來做好執(zhí)行，監(jiān)察的這個(gè)層面?！?/p>

劉敬宣沉聲道：“監(jiān)察之事，按你說的這種，恐怕就不止是御史大夫查貪污腐敗這么簡單了吧，是要全面審核官員，將領(lǐng)們施政和治軍之職，是不是就相當(dāng)于以前的監(jiān)軍，督郵之類，是有了極大的權(quán)力呢？”

劉裕點(diǎn)了點(diǎn)頭：“是的，政事堂是需要全面地監(jiān)控和管理文臣武將們的日常工作，不是監(jiān)督他們的私德，比如孝順之類的事，而是最主要考核他們的工作，如果勝任，做得好，則加以賞賜和獎勵，如果瀆職，不勝任，那就按國法和綱紀(jì)加以處罰?！?/p>

劉敬宣的眉頭一挑：“那如果是為官的雖然貪污腐敗，但也有中飽私囊，貪污肥私之舉，為將的雖然打贏了仗，卻也有不恤將士，克扣軍餉之事，那又怎么處理呢？”

劉裕沉聲道：“功過分明，有功的照賞不誤，有錯的則按國法處理，這樣兩不相誤。就好比帶兵出征，有破敵克城之功，但縱兵擄掠，中飽私囊，那該賞爵的就賞爵，該罷官甚至下獄問罪的，就依律處罰。當(dāng)然，可以允許以爵位來抵罪，這也是之前我們軍功爵制度所規(guī)定的，可以繼續(xù)，可是，抵罪只能讓他不下獄甚至是徒刑，問斬罷了，這官職，是不能留了?！?/p>

眾生平等人人龍

劉敬宣笑了起來：“我明白你的意思了，寄奴，就是說軍功爵制度繼續(xù)保留不變，而這個(gè)政事堂，只是一個(gè)最高的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，用于監(jiān)管所有文官武將們的表現(xiàn)，對吧?！?/p>

劉裕正色道：“是的，監(jiān)察的不止是官員或者是將校們的不法舉動，也是要看他們的政績和戰(zhàn)功，如果是以不太正當(dāng)?shù)氖侄?，比如是苛?zé)百姓或者是逼迫將士們犧牲，這樣得到的功勞，同樣是承認(rèn)的，這是軍功爵的規(guī)定，但作為政事堂，會在功勞之外進(jìn)行處置，罷官或者是以國法治罪，這是對他們違規(guī)用權(quán)的懲罰，所謂功過分明，就在于此?！?/p>

說到這里，劉裕頓了頓，繼續(xù)道：“就象我們在當(dāng)兵的時(shí)候，手持武器，在戰(zhàn)場上殺賊，這是我們的功勞，是值得軍功爵位回報(bào)的，但如果是在戰(zhàn)斗中，去殺那些已經(jīng)放下武器的俘虜，或者是在戰(zhàn)場上擄掠戰(zhàn)利品，或者是在破城之后放手殺戮那些無辜的百姓，這就是罪過，是法紀(jì)所不允許的，這就需要政事堂的人，提出彈劾，在軍功得爵之外，對這些將士加以處置?！?/p>

劉敬宣點(diǎn)了點(diǎn)頭：“這就是說，象上次廣固之戰(zhàn)那樣，破城之后再誅殺幾千慕容氏宗室和部落酋長之類的事，是不允許的了？”

劉裕沉聲道：“嚴(yán)格來說，慕容超和黑袍據(jù)城頑抗，守城長達(dá)一年，不僅給我軍造成了重大傷亡，也讓守城的鮮卑和漢人軍民，死傷慘重，是有大罪的，在不赦之列，若不是慕容蘭拼死進(jìn)諫，最后又用性命重創(chuàng)慕容垂，終止了戰(zhàn)爭，這城中的軍民，從皇帝到百姓，都是要加以誅殺的?！?/p>

“更何況慕容垂控制了慕容超的身體，在最后的受降儀式之上，想要?dú)⑽?，慕容蘭以身庇護(hù)，這種行為，按國法來說足夠是屠城滅國了，可是她臨死前的請求，要我放過百姓，所以我才只殺了慕容氏宗室的三千多人。這并無違背國法之舉，如果真要叫真的話，那也只是這種誅戮，應(yīng)該是押回建康，再明正典刑才是。就地誅殺，于法不合，這樣說的話，我應(yīng)該降職一級?！?/p>

劉敬宣點(diǎn)了點(diǎn)頭：“不過，真要把這三千多人押回建康再殺，只怕也會途中生事，更何況妖賊作亂，進(jìn)攻建康，還是在廣固斬殺的好，以免夜長夢多，不過，那種在戰(zhàn)爭中殺良冒功的行為，現(xiàn)在不在少數(shù)，我的部下有時(shí)候也會這樣做，以后如果是有政事堂，那就會派人在軍中監(jiān)控這種事情了吧。”

劉裕正色道：“是的，政事堂的人選，是要德高望重，有公心的人加入，但是這些信息，情報(bào)方面的搜集，在開始就得要靠胖子，妙音，羨之他們的耳目了。除了你以外，這幾人也是我想要

當(dāng)兵光榮惠全家

劉敬宣笑道：“我現(xiàn)在是徹底明白你的想法了，你要公平，但這個(gè)公平，是機(jī)會的公平，你需要的是人人有機(jī)會學(xué)武從軍，也有機(jī)會去讀書認(rèn)字，世家也好，將門也罷，如果不給普通人這個(gè)機(jī)會，那就應(yīng)該是讓國家來給普通人機(jī)會，所以，最后如果人人能學(xué)文，人人能習(xí)武，自然也就沒有士族，也沒有軍戶了，大家是憑自己的本事接受各種教育和培訓(xùn)，最后按自己的意愿去從事自己想要做的事，這才是你想要的人人如龍，眾生平等吧?！?/p>

劉裕微微一笑，說道：“是的，這就是我想要的未來天下，習(xí)武強(qiáng)身，舞槍弄棍這些，其實(shí)并不需要太多的知識，普通農(nóng)人鍛煉一下都會有一把子力氣，然后若是從軍服役，在軍營之中接受有關(guān)戰(zhàn)陣的訓(xùn)練，接受有關(guān)武器的使用，那就算以前沒有練過武的人，也很快能成為精兵猛士，就象鐵牛，他在當(dāng)兵之前，連刀都沒摸過，但入伍訓(xùn)練不到半年，不也是成為能沖鋒陷陣的勇士了嗎？這就在于他的身體好，力氣大，而底層百姓，生活艱苦，早早地要干農(nóng)活，打獵捕魚為生，他們在這方面，是有優(yōu)勢的。”

劉敬宣點(diǎn)了點(diǎn)頭：“是啊，窮人的孩子早當(dāng)家，自幼雖然吃得不好，但是干活早，如果能打漁捕獵，其實(shí)對身體是有足夠的鍛煉的，尤其是你們京口，因?yàn)楫?dāng)兵服役，可免稅賦，更是有機(jī)會，能自幼習(xí)武，這樣的地區(qū)，是天生的產(chǎn)兵之地，王者之民所在，要是天下能多些京口這樣的地方，那就好了。”

劉裕正色道：“從國家，朝廷的角度來說，京口這種地方可以產(chǎn)兵，但要損失所有的稅賦，或者是你們的淮北山寨，也是可以出精兵猛士，但也是基本上不事生產(chǎn)，不僅不交稅，反而還需要世家高門給的糧草軍械的支持。這樣的地方如果多了，那朝廷就無稅可收，最后也沒有辦法供養(yǎng)軍隊(duì)了。所以，產(chǎn)兵免稅之地，是需要限制數(shù)量，或者說，是要限制戶口的。”

劉敬宣的眉頭一皺：“那如果是實(shí)行軍戶，或者世兵制度，是否可行呢？以前北府軍威震天下，所向無敵，靠的是淮北山寨的強(qiáng)人，京口世代習(xí)武的良家子，還有就是不斷南下的北方流民，作為這些產(chǎn)兵之地的人員補(bǔ)充，并帶來新鮮的血液與力量。所以淮北的強(qiáng)人和京口的良家子都是軍戶性質(zhì)，現(xiàn)在青州已經(jīng)拿下，以后中原也早晚能收復(fù)，能南下的北方流民，會越來越少，其實(shí)這些年來，南下的北方流民幾乎已經(jīng)沒有了，我們早晚也要面臨這種兵源和善戰(zhàn)之士的補(bǔ)充問題，這個(gè)問題，其實(shí)我一直想和你討論呢?！?/p>