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東晉北府一丘八 第1014節(jié)（第2頁(yè)）

劉穆之的眼中光芒閃閃，顯然，他也開(kāi)始在認(rèn)真地思考這個(gè)問(wèn)題，聽(tīng)到這里，他搖了搖頭：“比錢，我們是比不過(guò)世家大族的，起碼近十年內(nèi)，你是比不過(guò)的，他們也不傻，知道我們想做什么，到時(shí)候來(lái)個(gè)千金買馬骨，給幾百個(gè)退伍將士中的佼佼者，開(kāi)出更高的條件，甚至成為他們的莊頭，隊(duì)長(zhǎng)之類的，我們可是要負(fù)責(zé)少則幾千，多則數(shù)萬(wàn)退伍將士的一輩子生計(jì)啊，拿什么去競(jìng)爭(zhēng)？”

劉裕自信而平靜地說(shuō)道：“我們有一樣?xùn)|西，是世家大族給不了的，除了保證全家能過(guò)得不錯(cuò)的收入水平外，最好的一樣，可以給一個(gè)吏員的資格?！?/p>

劉穆之吃驚地張大了嘴：“吏員的資格？這，這也能隨便給？”

劉裕笑了起來(lái)：“為何不能給呢，這又不是爵位，必須要兌現(xiàn)俸祿的，吏員資格，只是一個(gè)免勞役的資質(zhì)了，他們要是加入了國(guó)家為主導(dǎo)的這個(gè)幫派，為國(guó)押運(yùn)做事，那不等于就是一直為國(guó)家服勞役了嗎？那這豈不是他們應(yīng)得的？”

劉穆之咽了一泡口水：“聽(tīng)起來(lái)也有道理啊，這樣一來(lái)，他們沒(méi)有土地，不用交稅了，反而需要國(guó)家來(lái)出錢養(yǎng)活他們?nèi)?，是這個(gè)意思吧。”

劉裕正色道：“是的，以前一向是平民百姓或者莊客佃農(nóng)在鄉(xiāng)下農(nóng)村里種地為生，而城中則是士人和商販們居住，現(xiàn)在，要是讓有功將士可以選擇進(jìn)入城中，成為有吏士資格的人，為國(guó)效力，從事的工作也可以不止是押運(yùn)糧草，他們有軍事才能，也可以訓(xùn)練世家子弟們習(xí)武，可以在城中從事緝拿盜賊的捕快工作，甚至可以從事護(hù)衛(wèi)城門，看守庫(kù)房，巡邏道路等游徼們的事務(wù)?！?/p>

劉穆之笑了起來(lái)：“你這么一搞，那都可以不用從民間征丁來(lái)城中從事這種庫(kù)丁，捕快的工作了?！?/p>

劉裕點(diǎn)了點(diǎn)頭：“是的，對(duì)農(nóng)民，就可以減輕他們的負(fù)擔(dān)，讓他們多多種地，多交點(diǎn)糧食布匹，以取代這種力役，如此一來(lái)，我們國(guó)家的分工能變得更加合理，這些退伍將士如果脫離農(nóng)事，在城中從事這種半軍事化的工作，也有助于他們保持戰(zhàn)斗的訓(xùn)練和技能，一旦國(guó)家有事，可以隨時(shí)從他們中征召組建軍隊(duì)，速度和戰(zhàn)備能力，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于從農(nóng)村中征集丁男。”

劉穆之還是皺著眉頭，喃喃道：“可是這樣一來(lái)，得花很多錢，一輩子供養(yǎng)他們，這筆開(kāi)支可不小啊?！?/p>

劉裕平靜地說(shuō)道：“這些崗位的數(shù)量是有限的，也不可能源源不斷地招人而不淘汰，現(xiàn)在因?yàn)樾赂?，可能人人都能占一個(gè)職位，后面如果看中了這個(gè)好處，想要從事這一行的人一多，我們就可以競(jìng)爭(zhēng)和選擇了，還有，做這種事的，要長(zhǎng)年奔波在外，走南闖北，行船走路，也要隨時(shí)作好和盜匪戰(zhàn)斗的準(zhǔn)備，并不是絕對(duì)安全，要是歲數(shù)大了，打不動(dòng)了，可以安排他們?cè)诔侵薪?jīng)營(yíng)些小本生意，那個(gè)時(shí)候，他們進(jìn)城多年，也有些根基了，不至于再輕易給人欺負(fù)。”

說(shuō)到這里，劉裕頓了頓，繼續(xù)道：“就跟軍隊(duì)中一樣，優(yōu)秀的軍人可以留任，升為軍官，在這一行干的好的，以后可以跟吏員一樣，考核提拔，淘汰失職，老弱，無(wú)能的人，晉升那些干的好，做出成績(jī)的人，甚至可以象希樂(lè)的那些個(gè)黑幫一樣，有些兄弟做到香主，堂主，統(tǒng)領(lǐng)一方的地下勢(shì)力呢?！?/p>

劉穆之笑了起來(lái)：“你這么一搞，先不說(shuō)世家豪強(qiáng)，

教育產(chǎn)業(yè)士人路

劉穆之有些意外：“保安？你是指那個(gè)吏校的守衛(wèi)嗎？應(yīng)該是交由駐軍來(lái)負(fù)責(zé)的吧?！?/p>

劉裕搖了搖頭：“我們留在青州的軍隊(duì)不多，如果要分幾百人來(lái)守衛(wèi)這個(gè)吏校，只怕別的地方守衛(wèi)力量有所不足，而且，以后這種庠序，學(xué)堂，包括不是非常重要的倉(cāng)庫(kù)，可以不用交由將士們守衛(wèi)，而是設(shè)立保安集團(tuán)，由他們來(lái)負(fù)責(zé)這種民用機(jī)構(gòu)的安全與保衛(wèi)?！?/p>

劉穆之若有所思地點(diǎn)著頭：“這個(gè)，聽(tīng)起來(lái)倒是不錯(cuò)，不過(guò)按你的這個(gè)設(shè)想，得給這些當(dāng)那個(gè)保什么來(lái)著的？哦，保安的退伍將士們另外發(fā)錢，這也不是一筆小開(kāi)支啊。一個(gè)吏校如果留三百到五百的軍士還好說(shuō)，以后要是這種模式普及到天下州郡，那朝廷的支出，會(huì)飛漲的?！?/p>

劉裕微微一笑，悶在心里多年的話，終于脫口而出了：“辦法都是人想出來(lái)的，想要減輕國(guó)家的負(fù)擔(dān)，那就讓這些接受保安服務(wù)的地方，自己出錢，就好比這個(gè)藍(lán)翔吏校，咱們就可以來(lái)個(gè)教育產(chǎn)業(yè)化?！?/p>

劉穆之瞪大了眼睛，這個(gè)詞他顯然聞所未聞：“教育產(chǎn)業(yè)化？什么意思？”

劉裕平靜地說(shuō)道：“就是說(shuō)，咱們開(kāi)學(xué)堂，辦庠序，總不能無(wú)償?shù)貜膰?guó)家出錢，應(yīng)該是來(lái)上學(xué)的，想成為吏員的這些士子們，自己交學(xué)費(fèi)，對(duì)吧?！?/p>

劉穆之笑了起來(lái)：“自古以來(lái)求學(xué)拜師，好像很少要自己交錢的吧，再說(shuō)這個(gè)是為國(guó)家培養(yǎng)吏員的機(jī)構(gòu)，按說(shuō)也應(yīng)該是國(guó)家出這錢才對(duì)，你要是讓他們來(lái)求學(xué)的人掏錢，只怕沒(méi)什么人愿意吧?！?/p>

劉裕搖了搖頭：“這個(gè)不一樣，就算是古代求學(xué)，只要不是官學(xué)，而是私人的授業(yè)，一樣是要付拜師學(xué)費(fèi)的，比如孔子，他收學(xué)費(fèi)就是要肉，并不是無(wú)償教授。連孔夫子都如此，后世的學(xué)者，也不能免俗，更何況，學(xué)堂的建立，平時(shí)的維持都需要人力物力，只不過(guò)有不少學(xué)堂是讓弟子們從事這種工作，以勞力服務(wù)來(lái)取代或者部份取代學(xué)費(fèi)罷了?！?/p>

劉穆之正色道：“但送幾斤肉，幾頭豬就拜師，跟你想的這種靠學(xué)費(fèi)的一部分就能支撐幾百保安的收入，是兩回事。就按我們的軍餉來(lái)說(shuō)吧，一個(gè)將士月食五斗米，十斤肉，此外還要給一百錢。這個(gè)開(kāi)銷如果換成是保安的收入，一個(gè)月差不多要二百錢。一年要兩千四百錢。也就是說(shuō)兩年半的收入，差不多得有這次賞賜的總錢幣了。那你準(zhǔn)備要一個(gè)學(xué)員出多少錢供應(yīng)得起？”

劉裕淡然道：“除了保安外，這種吏校的教員，博士們的收入，也應(yīng)該從學(xué)員給的學(xué)費(fèi)中支出，差不多應(yīng)該是保安的兩倍吧，按你的計(jì)算，一個(gè)月四百到五百錢。差不多按一個(gè)博士教二十個(gè)學(xué)生，一個(gè)保安管二十個(gè)學(xué)生算，學(xué)員的數(shù)量控制在五千到六千，每個(gè)學(xué)員一個(gè)月交給學(xué)費(fèi)和保安的費(fèi)用，差不多三四十錢吧，加上飯錢月食五斗米，五六十錢，上這個(gè)學(xué)，差不多月錢交一百吧?！?/p>

劉穆之的神色稍緩：“月錢一百，一年花一千二到一千五百錢，這倒不算太貴，普通的士子家庭多半可以承受，可關(guān)鍵是他們沒(méi)有這種意識(shí)啊，要知道，上學(xué)拜師，這自古以來(lái)不需要花這么多錢呢，而且，這些只是成本而已，如果朝廷不拿出錢來(lái)貼補(bǔ)的話，這個(gè)辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)，只會(huì)更多，別的不說(shuō)，光是建立吏校的人力，物力，木料這些，就不是小數(shù)目?！?/p>

劉裕平靜地說(shuō)道：“既然是教育產(chǎn)業(yè)化，那這些成本，都要原則上從學(xué)員的學(xué)費(fèi)中來(lái)承擔(dān)，我們的這個(gè)，是吏校，傳授的是管理鄉(xiāng)村，當(dāng)官為吏的知識(shí)，甚至在結(jié)業(yè)之后，可以擇優(yōu)直接讓人有當(dāng)吏的機(jī)會(huì)，這跟普通的學(xué)校不一樣，如果你把這個(gè)看成有機(jī)會(huì)成為官吏，直接花點(diǎn)錢可以接受資格培訓(xùn)，那肯定就會(huì)扭轉(zhuǎn)天下人的意識(shí)了?！?/p>

劉穆之笑道：“可是當(dāng)吏從來(lái)就不需要通過(guò)這個(gè)什么吏校，要知道，在吳地，在荊州，世家的遠(yuǎn)支子侄或者是他們手下的莊頭們，直接就可以委任為吏員，大晉南渡以來(lái)上百年，都是如此，再往前推，秦漢體制下，是三老負(fù)責(zé)民間的基層治理，就象你，也是因?yàn)楦赣H為官，加上自己在本地有威望，就當(dāng)上里正了啊，也沒(méi)經(jīng)過(guò)什么崗位培訓(xùn)吧?！?/p>

劉裕搖了搖頭：“正是這種制度，讓基層的吏治失控，慢慢地就是當(dāng)?shù)氐暮缽?qiáng)取代了國(guó)家任命的吏員，胖子，我之所以有這種吏校學(xué)員治國(guó)的想法，最主要的目的不是為了錢，而是要把這吏員的任命，控制在國(guó)家的手上，而不是當(dāng)?shù)氐暮缽?qiáng)或者是世家們的手中。”

劉穆之的眉頭一皺：“你就不怕這種上吏校都要錢，教育產(chǎn)業(yè)化，以后來(lái)上學(xué)的士子們，就把當(dāng)吏當(dāng)成做生意了嗎？真要是當(dāng)了吏，起碼在基層的大權(quán)在手，到時(shí)候不得變本加厲地貪墨，撈回這個(gè)成本？”

劉裕正色道：“難道以前世家子弟們襲爵，或者是應(yīng)幕招士，這種看起來(lái)沒(méi)有成本的選官選吏體制，就沒(méi)有人貪污腐敗了？那些世家子弟，哪個(gè)不是家財(cái)萬(wàn)貫，良田千頃，奴仆妻妾成群，會(huì)因?yàn)榧揖澈镁筒蝗p國(guó)肥私了？”

劉穆之笑道：“那是另一個(gè)極端情況，因?yàn)榈脕?lái)太容易，再說(shuō)，世家能襲承的，往往是權(quán)力，靠著權(quán)力變出富貴，那也是人之常情，我的意思是說(shuō)，肯來(lái)上吏校的往往是底層士人，就象你我當(dāng)年在京口時(shí)一樣，雖有士籍，但家里并不富裕，這種人要是上個(gè)吏校你還要收他錢，難保他不會(huì)覺(jué)得吃了大虧，甚至是舉債上吏校，以后就通過(guò)貪污腐敗來(lái)追求回報(bào)啊?！?/p>

劉裕沉聲道：“要防貪污腐敗，靠的是朝廷的法度和百姓的監(jiān)督，我們不能輕信人性的美好，所以要設(shè)各種制度來(lái)監(jiān)督權(quán)力的使用，給吏員們有足夠他們過(guò)上體面生活的俸祿，就象你我，要是當(dāng)吏可以全家免稅，一個(gè)月還有上百錢的收入，但一旦貪腐給查出，那就要下獄論罪，家產(chǎn)充公，那我們還會(huì)冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)嗎？”