雖然一五計劃已經(jīng)定了下來,但秦時竹仍然沒有掉以輕心。
“談經(jīng)濟運行似乎是非常微妙的事情,但如果從具體事例入手就很容易明白。這次一五計劃將市政建設納入了計劃,市政建設的重點首先就是道路設施,城市里各種各樣寬闊的馬路建立起來,小汽車就會有用武之地,富人們便會去買,小汽車數(shù)量多了便會拉動其他行業(yè)的發(fā)展:車子開要燒油,要換輪胎,還要維修、保養(yǎng),有人會說,坐小汽車的人多了,轎夫就會失業(yè),這當然是對的,但也要看到,司機、維修工的新行當就冒出來了,這是社會進步發(fā)展的必然。對地方政府來說,小汽車多了,自然車牌稅也多了,煉油廠、輪胎廠、機械廠發(fā)展了,有關工商稅稅收也多了,表面上看先期花了血本去修路,但修路的投入只是一時,后面的發(fā)展卻是生生息息——這就是一個好的循環(huán)。以小見大,我們就要在全國范圍、全行業(yè)范圍推廣這種模式,搞大循環(huán)。”
他最后闡述道:“一五計劃最大的難度,不在于產(chǎn)量——產(chǎn)值很容易搞上去,但沒有循環(huán)的產(chǎn)能擴張沒有意義。我們要求的不是虛假的數(shù)字,而是國民經(jīng)濟在更高層次的平衡,我們的工業(yè)水平,要與世界接軌,要與主要工業(yè)國相匹配,要隨著北疆大開發(fā)(指從俄國奪回的土地,非原北疆巡閱使管轄范圍)、各城市市政建設等舉動進一步拓展。重中之重就是市場,一方面要保證我們國內(nèi)的市場不被進口商品所占領,一方面又要努力拓展國外市場。從工業(yè)立國的角度來說,我們首先要全面實現(xiàn)進口替代,其次要挑選有針對性的產(chǎn)品實現(xiàn)出口導向……”
秦時竹意味深長地說道,“一五計劃成功的關鍵,當然是經(jīng)濟問題、財政問題,但政治和軍事卻是保障,在適當?shù)臅r候,我們會向歐美攤牌,告訴他們,雖然巴黎和會拒絕了我們正義的要求,但絕不意味著中國人永遠會受列強的欺凌?!?/p>
這句話如同在平靜的水面上投下去一塊大石頭,所有人都明白秦時竹強硬的執(zhí)政風格,也目睹了一場又一場從勝利走向勝利的戰(zhàn)爭,大家不明白這種表態(tài)意味著什么具體措施,但有一點可以確認,總統(tǒng)對列強的態(tài)度是不滿意的,或許在將來,還有一場又一場的戰(zhàn)爭等著。
唐紹儀的眉頭皺了起來,他本能地想表示反對,但忽地又想到,自己在經(jīng)濟問題上的反對沒有收到成效,在政治上更加不宜反對——沒有人能夠擋得住拿破侖怎么想,他的嘴唇動了動,最后還是緊緊閉上了嘴巴。
1920年12月27日,中國政府公布了除國防以外的一五計劃整體建設綱要,不但明確今后幾年的重心工作是“發(fā)展經(jīng)濟、造福民生”,而且重申了關于中國執(zhí)行“門戶開放”政策,愿意在互惠互利基礎上與任何國家發(fā)展友好關系的內(nèi)容,同時以政府名義向列強(主要是英法美)提出照會,正式提出德國資產(chǎn)的購買計劃,同時要求啟動雙邊會談,以期進一步解決存在的“歷史遺留問題”(主要是被巴黎和會拒絕的要求)。這些一攬子的聲明、文件、政策與照會被概括為“一五計劃總宣言”,被后世歷史學家認為是中國擺脫半殖民地命運,開始民族崛起的總宣言。
對中國的總宣言,西方各國的心態(tài)當然是異常復雜的,就美國而言,自然是積極響應,因為無論是一五計劃的工業(yè)化內(nèi)容還是資產(chǎn)購買計劃,無論是堅持“門戶開放”政策還是進一步開展雙邊會談,都符合美國人的利益與要求,都契合美國人的胃口。特別是,由于威爾遜在歐洲事務上的失敗,他所在的民主黨在大選中慘敗,雖然威爾遜的任期還有兩個月,但即將接任的共和黨人哈定總統(tǒng)迫不及待地表示了歡迎,并宣稱這是構建“遠東和太平洋地區(qū)和平穩(wěn)定繁榮”的基石。
英法對中國的態(tài)度是異常矛盾的,一方面,他們以酸溜溜的心態(tài)注視著中國的發(fā)展,作為大戰(zhàn)的勝利國,雖然他們?nèi)〉昧俗詈蟮膭倮?,但幾乎奄奄一息,不得不從遠東收縮,甚至于被迫放棄對全球事務的干涉,對中國的崛起是本能地猜疑;另一方面,中國提出的資產(chǎn)購買計劃又恰好解了英法燃眉之急。作為大戰(zhàn)的主要成果,國際聯(lián)盟組成之后,美國拒絕加入由英法把持的這一國際機構,并加大了逼債力度,中國代表團許諾的10億英鎊無疑具有非凡的吸引力。
日本的態(tài)度自然是極度震驚的,在山東問題上未能得逞之后,日本偃旗息鼓了不少日子,隨著歐戰(zhàn)結束,日本經(jīng)濟狀況有所豪裝,軍部又開始蠢蠢欲動,特別是原敬內(nèi)閣上臺后,因為米騷動和經(jīng)濟危機,額外支出4億日元用于解救經(jīng)濟,進一步壓縮了軍費開支,導致了軍方的極度不滿。而一五計劃的提出,更讓日本方面看到了被全面壓制的未來,無論是技術還是產(chǎn)量,一旦中國完成工業(yè)化,日本將不再是中國的對手。因此,壓制中國、遏制中國成為日本的重點領域,甚至日本方面提出不要拍賣德國資產(chǎn),轉而讓這筆資產(chǎn)的效益來償付英法損失的建議。雖然為英法所斷然拒絕,但卻充分暴露了日本的狼子野心。
事實上,英法事先與中國商定的付款政策還是非??量痰模阂皇侨恳笠悦涝螯S金支付,以便與英法欠美國的債務相互對沖,規(guī)避匯率風險;二是要求在拍賣成功后首先支付25,在拆卸完成后再支付25,剩余一半在5年內(nèi)付清,不加收利息,如果5年內(nèi)無法付清,則為清償部分加收每年6的利息;三是要求拆、裝、運等各個環(huán)節(jié)由買家自理,英法不介入但會提供一定程度的安全保證。換而言之,如果德國人搞破壞,明著損壞設備,英法是會出面干涉的,倘若德國人只是不配合,或者拆下以后安裝起來沒法發(fā)揮功效,英法是不管的——買回去究竟是寶還是一堆破銅爛鐵,全靠個人造化了。
如果沒有事先與德國人的溝通,這些條件當然沒法應承下來的,但在確保德國方面一部分利益再加上一五計劃揭示的龐大國內(nèi)需求后,有關條件便順理成章了很多。得益于夏海燕等人的先期工作,德國工商界不但整體上對此表示認可,而且還有意識地根據(jù)中國方面的要求壓低了一部分價格,以便于雙方更好的分配。
在1921元旦以后陸續(xù)開展的資產(chǎn)拍賣中,日本大型財團如三菱、日產(chǎn)等公司也加入了爭奪的行列,甚至背后還有軍部授意哄抬價格,逼中國人出血的指令。但中國代表團早就做了相應準備,在最開始幾次較量中,先將價格抬高后競得,然后又放棄,表面上看似乎損失了保證金,但卻是不折不扣的狠招。根據(jù)拍賣規(guī)則,一旦出價最高者放棄,就由出價。(未完待續(xù)。如果您喜歡這部作品,歡迎您來(qidian)投推薦票、月票,您的支持,就是我最大的動力。)"