眾人聞言頓時(shí)默然無(wú)語(yǔ)。
魯錦則是繼續(xù)說(shuō)道,“宋朝當(dāng)時(shí)積弊已深,又何止是三冗之害,都說(shuō)財(cái)政入不敷出,需要開(kāi)源節(jié)流,可財(cái)政不夠用也需用‘開(kāi)源節(jié)流’的視角來(lái)辯證分析,三冗只是開(kāi)支大,豪強(qiáng)兼并土地,給朝廷納稅的戶籍減少,導(dǎo)致財(cái)政收入也跟著減少,你們卻裝著看不見(jiàn)?
“一邊是開(kāi)支大,一邊是收入減少,這才逼得王安石不得不用青苗法來(lái)跟豪強(qiáng)搶這個(gè)‘放貸’的生意,因?yàn)楹缽?qiáng)兼并土地的主要手段,就是放高利貸,待小民還不起時(shí),則趁機(jī)兼并其土地。
“要我說(shuō),王安石還是膽子小了,只敢用青苗法跟豪強(qiáng)爭(zhēng)搶放貸權(quán),本質(zhì)上是抑制兼并,卻不敢直接朝豪強(qiáng)本身下刀,讓他們把兼并的土地都吐出來(lái)!當(dāng)然,就前宋那個(gè)與士大夫共天下的體制,他就算有這個(gè)心,也別想做成這件事”
眾人聞言有人皺眉沉思,也有人頻頻點(diǎn)頭,秦從龍就再次說(shuō)道,“土地兼并導(dǎo)致財(cái)政減少,也的確是個(gè)原因,所以大帥才設(shè)立九等階梯稅法,目的就是為了讓土地兼并變得無(wú)利可圖,豪強(qiáng)為了避免交重稅,只得推恩于下,主動(dòng)析戶分田,此法雖不敢說(shuō)一勞永逸,但也稱得上行之有效?!?/p>
“不錯(cuò),這正是九等階梯稅設(shè)立的初衷,打壓豪強(qiáng),抑制土地兼并,把財(cái)政收入的基本盤(pán)穩(wěn)定下來(lái),這才是真正的目的?!濒斿\點(diǎn)點(diǎn)頭,然后再次說(shuō)道。
“階梯稅且先不提,我們說(shuō)回青苗法的成敗,和青苗法與銀行放貸之間的區(qū)別?!?/p>
魯錦一邊說(shuō)著,一邊轉(zhuǎn)身在黑板上寫(xiě)下幾行字。
“青苗法之所以失敗,是因?yàn)樗缽?qiáng)搶奪放貸權(quán),抑制土地兼并,因此無(wú)法獲得滿朝士紳官員的支持,不僅無(wú)人支持,那些滿嘴仁義道德的士大夫們還要想盡辦法破壞,這是第一條。
“第二,青苗法本意是想讓官府放低息助農(nóng)貸款,幫助小農(nóng)度過(guò)青黃不接的難關(guān),順便打壓豪強(qiáng)的高利貸,但這個(gè)所謂的‘低息助農(nóng)’還是太高,據(jù)我所查的資料,青苗法的年利足有20到40,這算哪門(mén)子低息貸款?
“在我看來(lái),年利超過(guò)20都應(yīng)該算高利貸,農(nóng)民只靠種地收的那一點(diǎn)糧食,糊口尚且艱難,怎么還得起這么高的利息?
“第三,借糧還錢(qián),青苗法的借貸資本源于朝廷的常平倉(cāng),農(nóng)民借貸時(shí),拿到的是糧食,還貸時(shí)卻需要用錢(qián)還賬,這就導(dǎo)致還款易受糧價(jià)影響。
“我舉個(gè)例子,一石是十斗,假如這個(gè)農(nóng)民借了一石糧,當(dāng)時(shí)的糧價(jià)是80文一斗,也就是說(shuō)他總共借了800文,按20的年息來(lái)算,來(lái)年就得還960文。
“但是第二年是個(gè)豐年,糧食大豐收,導(dǎo)致糧價(jià)大幅下跌,變成了40文一斗,那么他想要還清這960文,就得賣(mài)24斗糧食。
“明明是20的年息,如果是借糧還糧,當(dāng)初借了10斗,加上利息只需還12斗即可,可現(xiàn)在借糧還錢(qián),農(nóng)民就得自行承擔(dān)糧價(jià)波動(dòng)造成的杠桿效應(yīng),變成了借10斗,還24斗,這哪里還是20的年息,加上糧價(jià)波動(dòng),里外里變成了240的年息,比閻王債還閻王債,這他媽誰(shuí)還得起?!”
眾人聞言頓時(shí)恍然大悟,原來(lái)只是一個(gè)‘借糧還錢(qián)’就會(huì)產(chǎn)生如此惡劣的影響!
陳遇還嘟囔道,“難怪青苗法無(wú)法推行,若是用這個(gè)‘借糧還錢(qián)’的法子,即便沒(méi)有人搗亂,沒(méi)有官員貪污,也注定推行不開(kāi)啊”
魯錦則繼續(xù)道,“第四,用人不當(dāng)!自漢武獨(dú)尊儒術(shù),罷黜百家以來(lái),儒生還有幾人讀過(guò)管子?又有幾人懂得經(jīng)濟(jì)為何物?天下儒生,大多連算帳都算不明白,只從這個(gè)‘借糧還錢(qián)’來(lái)看,就說(shuō)明前宋朝中重臣?jí)焊鶎?duì)經(jīng)濟(jì)一竅不通,以至于從政策制定的時(shí)候就出現(xiàn)如此巨大的紕漏。
“政策本身有誤,還要交給下面各地的地方官來(lái)執(zhí)行,這些地方官同樣對(duì)經(jīng)濟(jì)一竅不通,純把青苗法當(dāng)作政績(jī)來(lái)執(zhí)行,為求政績(jī),在地方上搞強(qiáng)行攤派,不管百姓有沒(méi)有借貸需求,都逼著百姓借貸。
“哪怕是那些不曾欺壓貧民的‘好官’,為求政績(jī),為了將來(lái)能收回本金和利息,不使青苗法成為壞賬,于是故意將常平倉(cāng)之糧借貸給有能力償還的富戶,導(dǎo)致富戶被迫貸款,而真正需要借貸青苗的貧民想借卻借不著,以上這還是說(shuō)的所謂的‘好官’。
“第五,貪污腐敗,和前面幾條相比,貪污腐敗簡(jiǎn)直不值一提,無(wú)非是基層官吏為了斂財(cái),把朝廷規(guī)定20到40的年息,擅自提高到60到160,再加上糧價(jià)波動(dòng)造成的金融杠桿,真實(shí)的年息甚至可能達(dá)到300到400左右,這已經(jīng)不是借貸了,說(shuō)是搶劫都顯得太過(guò)仁慈,這壓根就是吃了人還不吐骨頭!
“再加上缺乏監(jiān)管機(jī)制,更有些貪官污吏和豪強(qiáng)士紳勾結(jié),把常平倉(cāng)的糧食拿去給自己搞借貸謀利,和剛才說(shuō)的那些相比,這更加不值一提。”