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第71章 預備立憲終成空（第1頁）

光緒三十二年七月十三日（1906年9月1日），清庭頒布"仿行立憲"的上諭，這道諭旨稱"大權統(tǒng)于朝廷，庶政公諸輿論，以立國家萬年有道之基"（《清德宗實錄》卷562），意思就是：國家大權由朝廷掌握，各種政務向民眾公開討論，以此建立國家長治久安的基礎?？此拼蜷_了憲政之門，單在"大權統(tǒng)于朝廷"的前提下，注定了這只是統(tǒng)治者的權宜之計。

上諭頒布的消息傳到上海，張謇正在大生紗廠的車間里查看棉紗質量。這位光緒二十年的狀元，此刻已是實業(yè)巨擘，聽聞消息后立刻放下手中的棉紗，對身邊的鄭孝胥說："二十年經(jīng)營實業(yè)，終見曙光！"（《張謇日記》）他連夜聯(lián)絡湯壽潛、湯化龍等士紳，成立"預備立憲公會"，入會者達數(shù)千人，連湖廣總督張之洞都暗中資助白銀兩千兩。

而在日本東京，梁啟超讀到上諭時卻冷笑一聲。他在《新民叢報》上撰文："清廷所謂立憲，不過是假立憲以飾其假專制。"（《飲冰室合集》）但他仍抱著一絲希望，派弟子湯覺頓回國，聯(lián)絡國內(nèi)立憲派，期待能推動真正的憲政改革。革命派的章太炎則更為激進，在《民報》上直指："立憲者，清廷之詭計也，恐民革命，乃以是餌之。"（《章太炎全集》）

清廷的"預備"動作看似有條不紊。光緒三十三年（1907年），設立"憲政編查館"，由慶親王奕匡主持，負責起草憲法；又令各省設立"咨議局"，作為地方議會的雛形。張之洞在湖北積極響應，他選拔士紳組成咨議局籌備處，還親自講授"憲政要義"，卻在私下對心腹說："民智未開，驟行憲政，恐生大亂，不如緩步圖之。"（《張文襄公年譜》）

這種"緩步"正中慈禧下懷。她對奕匡說："立憲可以，但不能急，總要等我百年之后，再讓皇帝親政推行。"（《慈禧外紀》）于是，憲政編查館拋出"預備立憲九年為期"的方案，意味著要到1916年才實行憲政。消息傳出，上海街頭的報童叫賣著《申報》號外，市民們看著"九年預備"的字樣，有人罵道："這是哄小孩呢！"

光緒三十四年（1908年），各省咨議局陸續(xù)成立。江蘇咨議局的第一次會議上，張謇提出"速開國會"的議案，遭到巡撫瑞澂的反對。"朝廷已有九年之期，諸君何必操之過急？"瑞澂拍著桌子呵斥。張謇卻據(jù)理力爭："外有列強環(huán)伺，內(nèi)有民生凋敝，九年之期，國將不國！"（《江蘇咨議局檔案》）最終議案雖獲通過，卻被清廷束之高閣。

在湖南，咨議局議長譚延闿與巡撫岑春煊的沖突更為激烈。岑春煊要挪用鹽稅填補軍餉，譚延闿率議員們以"停會"抗議，聲稱"咨議局有監(jiān)督財政之權"。岑春煊惱羞成怒，竟調(diào)兵包圍咨議局，指著譚延闿罵道："汝等不過朝廷恩賜的說話地方，還敢與官府抗衡？"（《湘報》）這場風波最終以清廷"各打五十大板"收場，卻讓士紳們看清了咨議局的實質——不過是沒有實權的"清談館"。

最具諷刺的是《欽定憲法大綱》的頒布。光緒三十四年八月（1908年9月），憲政編查館公布這份"憲法草案"，其中規(guī)定"皇帝有宣戰(zhàn)、媾和、訂立條約、頒布法律等大權"，民眾的權利則被限定為"在法律范圍內(nèi)"享有自由。梁啟超在海外讀到后，痛心地寫道："此非憲法，乃專制國之大綱也！"（《梁啟超文集》）而革命派的孫中山，則在新加坡華僑大會上斷言："清廷之立憲，必無成，唯有革命可以救中國。"

同年十一月，光緒與慈禧相繼去世，溥儀繼位，載灃攝政。這位年僅25歲的攝政王，上臺之初擺出"銳意立憲"的姿態(tài)，下旨"縮短預備立憲期限為五年"，承諾1913年召開國會。張謇等立憲派大喜過望，認為"天亡清廷而興中國"（《張謇年譜》），卻不知載灃的真實算盤——借立憲之名，收回袁世凱等漢臣的權力，鞏固皇族統(tǒng)治。

宣統(tǒng)元年十二月（1910年1月），第一次國會請愿運動在上海爆發(fā)。數(shù)千人聚集在張園，舉著"速開國會"的橫幅，要求清廷立即召開國會。直隸、湖北、湖南等地紛紛響應，山西咨議局議長梁善濟甚至帶著百名議員徒步進京請愿。載灃在養(yǎng)心殿召見請愿代表，溫言安撫："朝廷自有定奪，諸卿且回。"（《宣統(tǒng)政紀》）轉身卻對奕匡說："這些士紳越來越放肆，當稍加懲戒。"

半年后，第二次請愿的規(guī)模更大。立憲派組織了"國會請愿同志會"，征集到三十萬人簽名，各省督撫也聯(lián)名上奏"請速開國會"。湖廣總督瑞澂、兩江總督端方等封疆大吏，眼看革命黨活動日益頻繁，希望借立憲穩(wěn)定人心，在奏折中警告："若再拖延，恐生不測。"（《清末籌備立憲檔案史料》）載灃雖感壓力，卻仍以"籌備未竣"為由拒絕，只答應"再縮期限為三年"。

宣統(tǒng)二年九月（1910年10月），第三次請愿運動達到高潮。學生罷課、商人罷市，奉天（今沈陽）的請愿群眾甚至沖擊總督衙門。資政院（相當于臨時國會）也通過"速開國會"的議案，一致要求1912年召開國會。載灃震怒，下令將奉天請愿領袖浦殿俊等六人"發(fā)往新疆效力"，又令各省督撫"彈壓請愿群眾，勿令滋擾"。（《清實錄》）

在天津，直隸咨議局議長孫洪伊得知消息后，砸碎了案上的茶具，對議員們說："和平請愿之路已絕，吾輩當另謀出路！"（《孫洪伊年譜》）部分立憲派開始轉向革命，四川咨議局議員蒲殿俊暗中與同盟會聯(lián)系，湖南的譚延闿也派人到東京，與黃興密談合作可能。張謇雖仍抱幻想，卻在日記中寫下："民望已失，清廷危矣。"

宣統(tǒng)三年四月初十（1911年5月8日），清廷宣布成立"責任內(nèi)閣"，名單一公布，舉國嘩然——13名內(nèi)閣成員中，滿族9人，其中皇族竟占7人（載灃之弟載洵、載濤等），被時人稱為"皇族內(nèi)閣"。總理大臣是慶親王奕匡，此人以貪腐聞名，民間有"慶氏公司"之稱，各省咨議局紛紛通電反對："以皇族組織內(nèi)閣，與君主立憲政體相背，請另組內(nèi)閣。"（《東方雜志》）

張謇正在漢口考察實業(yè)，看到內(nèi)閣名單后，當場嘔血。他連夜給載灃發(fā)電報："今設內(nèi)閣，仍蹈專制覆轍，人心離散，恐兆土崩。"（《張謇全集》）白話文的意思是：如今設立內(nèi)閣，仍然重蹈專制的覆轍，人心離散，恐怕會出現(xiàn)國家崩潰的征兆。但載灃回電只有四個字："毋庸置喙"（不必多嘴）。這位攝政王還在做著"皇族集權"的美夢，卻不知自己已親手敲響了清王朝的喪鐘。

"皇族內(nèi)閣"的成立，徹底暴露了清廷假立憲、真專制的面目。梁啟超在《國風報》上發(fā)表《為國會期限問題敬告國人》，痛斥："清廷之所謂立憲，不過是借立憲之名，行專制之實，吾輩已無可再忍！"（《飲冰室合集》）連一直支持立憲的湖廣總督張之洞（此時已去世）的門生們，都紛紛加入革命黨。

更致命的是，"皇族內(nèi)閣"推出的"鐵路國有"政策，成為壓垮駱駝的最后一根稻草。他們宣布將各省商辦鐵路收歸國有，卻把路權抵押給列強，引發(fā)四川"保路運動"。四川咨議局議長蒲殿俊率數(shù)萬民眾請愿，被總督趙爾豐開槍鎮(zhèn)壓，造成"成都血案"。這場風波迅速蔓延，成為武昌起義的導火索。

宣統(tǒng)三年八月十九日（1911年10月10日），武昌城頭的槍聲劃破夜空。消息傳到北京，"皇族內(nèi)閣"驚慌失措，總理大臣奕匡竟在會議上哭道："早知如此，何必當初！"（《辛亥殉難記》）載灃試圖調(diào)兵鎮(zhèn)壓，卻發(fā)現(xiàn)袁世凱已被他罷黜，北洋軍不聽指揮。此時他才想起張謇等人的勸告，急令"解散皇族內(nèi)閣，另組責任內(nèi)閣"，但為時已晚。

宣統(tǒng)三年十月（1911年11月），張謇在南京接到清廷的"罪己詔"，其中承認"預備立憲未能實行，致失民心"，并承諾"速開國會，公舉內(nèi)閣"。但這位立憲派領袖只是淡淡一笑，將詔書扔進廢紙簍——此時，全國已有14省宣布獨立，孫中山即將從海外歸來。他在給袁世凱的信中寫道："大局已定，君主立憲已無可能，唯有共和可以救中國。"

1912年2月12日，溥儀退位，清王朝滅亡。那些曾為預備立憲奔走呼號的人們，命運各異：張謇成了民國的實業(yè)總長，梁啟超回國參與政黨政治，而蒲殿俊則在四川宣布獨立，擔任軍政府都督。只有"皇族內(nèi)閣"的成員們，或流亡海外，或隱居天津，成了歷史的笑柄。

預備立憲這場持續(xù)五年的騙局，終究沒能挽救清廷的命運。它像一面鏡子，照出了統(tǒng)治者的虛偽與短視，也讓國人看清了"君主立憲"在中國行不通的現(xiàn)實。當武昌起義的槍聲響起時，人們才明白：真正的憲政，不可能從腐朽的專制政權中生長出來，唯有徹底推翻舊秩序，才能為新制度的建立掃清障礙。