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第598章 飛天集團參與（第2頁）

《海外出口稀有礦產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量要求》參考了歐盟、美國、日本等主要出口市場的技術(shù)標準，規(guī)定了出口產(chǎn)品的磁性能、化學(xué)純度、環(huán)保指標等要求，其中化學(xué)純度不得低于99。9%，重金屬雜質(zhì)含量不得超過0。005%，產(chǎn)品包裝需符合國際海運標準，配備多語言質(zhì)量說明書和檢測報告。

標準文本初稿完成后，工作組啟動了多輪評審修改工作。

首先進行內(nèi)部評審，組織集團各生產(chǎn)基地、子公司的技術(shù)骨干、質(zhì)量管理人員共80人，對標準文本進行逐字逐句審核，提出修改意見150條，其中85%被采納，主要涉及指標數(shù)值調(diào)整、術(shù)語表述規(guī)范、檢測方法優(yōu)化等方面；隨后邀請技術(shù)顧問團進行專家評審，20位權(quán)威專家通過現(xiàn)場研討、書面評審等方式，對標準的科學(xué)性、可行性進行論證，提出修改建議80條，起草組根據(jù)建議對5項標準的12個核心指標進行了調(diào)整，例如將《稀有礦產(chǎn)開采環(huán)保技術(shù)標準》中的尾礦庫防滲層厚度從1。2mm調(diào)整為1。5mm，將《永磁體產(chǎn)品質(zhì)量分級標準》中一級產(chǎn)品的溫度穩(wěn)定性指標從≤4%100℃優(yōu)化為≤3%100℃；接著開展行業(yè)征求意見，向全國100家稀有礦產(chǎn)相關(guān)企業(yè)、20家行業(yè)協(xié)會、15家科研機構(gòu)發(fā)放標準征求意見稿，回收有效意見230條，其中60%的意見被吸收采納，例如根據(jù)下游企業(yè)建議，在《永磁體產(chǎn)品質(zhì)量分級標準》中增加了產(chǎn)品使用壽命指標，規(guī)定一級產(chǎn)品使用壽命不得低于15萬公里（適用于新能源汽車電機）；最后進行合規(guī)性審查，法務(wù)組聯(lián)合外部律師事務(wù)所，對標準文本進行法律法規(guī)、國際規(guī)則合規(guī)性審查，確保標準與《龍國環(huán)境保護法》《礦產(chǎn)資源法》《對外貿(mào)易法》等現(xiàn)行法律法規(guī)一致，與國際標準化組織（ISO）的相關(guān)標準相銜接。

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經(jīng)過15輪修改完善，5項牽頭制定的標準文本最終定稿，修訂后的標準文本共包含120條具體條款，其中技術(shù)指標65條、環(huán)保要求25條、安全規(guī)范15條、檢測方法15條，全文共計8萬字，指標明確、要求具體、可操作性強。

在參與修訂的10項原有標準中，飛天集團重點牽頭修訂了《稀有礦產(chǎn)選礦工藝技術(shù)標準》《永磁體加工精度標準》《稀有礦產(chǎn)生產(chǎn)安全管理標準》3項標準。

針對《稀有礦產(chǎn)選礦工藝技術(shù)標準》，集團結(jié)合自身先進的選礦工藝，提出將選礦回收率從原來的70%提高至78%，新增了浮選藥劑環(huán)保要求，規(guī)定藥劑中有害成分含量不得超過0。01%，優(yōu)化了選礦流程，減少了3道冗余工序，可降低選礦成本10%；對于《永磁體加工精度標準》，根據(jù)高端制造業(yè)的需求，將永磁體尺寸公差從±0。05mm收緊至±0。02mm，表面粗糙度從Ra≤0。8μm優(yōu)化為Ra≤0。4μm，新增了磁性能均勻性要求，同一批次產(chǎn)品磁能積差異不得超過5%；在《稀有礦產(chǎn)生產(chǎn)安全管理標準》修訂中，增加了智能化安全監(jiān)控要求，規(guī)定年產(chǎn)1萬噸以上的企業(yè)必須安裝智能監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)開采、冶煉、加工全流程安全監(jiān)控，新增了應(yīng)急救援預(yù)案要求，明確了火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏等突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程和物資儲備標準。

修訂過程中，飛天集團與其他參與單位保持密切溝通，先后組織12次行業(yè)協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)解決標準指標差異、技術(shù)路線分歧等問題，所有修訂內(nèi)容均獲得參與單位的一致認可，修訂后的10項標準于2010年上半年完成定稿。

標準文本全部定稿后，工作組按照程序?qū)?項新制定標準、10項修訂標準上報龍國工信部、自然資源部。

政府部門對飛天集團牽頭制定的標準給予高度評價，認為標準“立足行業(yè)實際需求，技術(shù)指標先進，可操作性強，填補了多項行業(yè)空白”，隨即組織了5輪專項審核，包括技術(shù)可行性審核、行業(yè)適用性審核、政策合規(guī)性審核、國際兼容性審核、公眾意見征集，每輪審核均邀請不同領(lǐng)域的專家參與，確保審核全面嚴謹。

技術(shù)可行性審核環(huán)節(jié)，邀請了龍國科學(xué)院、龍國礦業(yè)大學(xué)等20家科研機構(gòu)的30位專家，對標準中的技術(shù)指標、檢測方法進行驗證，通過實驗室模擬、現(xiàn)場測試等方式，確認120項條款全部具備技術(shù)可行性，其中8項核心指標達到國際領(lǐng)先水平；行業(yè)適用性審核環(huán)節(jié)，選取了20家不同規(guī)模的企業(yè)進行試點應(yīng)用，試點企業(yè)涵蓋大型開采企業(yè)、中型冶煉企業(yè)、小型加工企業(yè)、下游應(yīng)用企業(yè)，試點周期為2個月，試點結(jié)果顯示，標準實施后企業(yè)生產(chǎn)效率平均提升15%，產(chǎn)品合格率提升20%，環(huán)保達標率提升30%，完全滿足行業(yè)實際需求；政策合規(guī)性審核環(huán)節(jié)，龍國司法部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部等部門聯(lián)合對標準進行審查，確認標準與現(xiàn)行法律法規(guī)無沖突，符合龍國產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向；國際兼容性審核環(huán)節(jié)，邀請了國際標準化組織（ISO）的5位專家進行評估，專家認為標準的核心指標與國際通行標準的兼容性達90%，部分指標更具先進性，有利于龍國稀有礦產(chǎn)產(chǎn)品參與國際競爭；公眾意見征集環(huán)節(jié)，通過龍國工信部官網(wǎng)、自然資源部官網(wǎng)等平臺公開征求社會意見，為期1個月，共收到公眾意見120條，其中有效意見80條，主要集中在標準宣傳推廣、中小企業(yè)幫扶等方面，政府部門與飛天集團共同制定了針對性的落實方案。

經(jīng)過3個月的全面審核，龍國工信部、自然資源部正式發(fā)文，批準《稀有礦產(chǎn)開采環(huán)保技術(shù)標準》等5項新制定標準、《稀有礦產(chǎn)選礦工藝技術(shù)標準》等10項修訂標準于2010年下半年正式實施，標準編號分別為GBT-2010至GBT-2010（新制定標準）、GBT-2010至GBT-2010（修訂標準），并將標準文本在全國范圍內(nèi)公開印發(fā)，發(fā)放至全國3000家稀有礦產(chǎn)相關(guān)企業(yè)、500家科研機構(gòu)、200家行業(yè)協(xié)會，同時在龍國政府網(wǎng)、行業(yè)核心期刊等平臺全文刊登，確保標準廣泛傳播。

標準發(fā)布儀式于2010年上半年在京市舉行，由龍國工信部、自然資源部聯(lián)合主辦，飛天集團協(xié)辦，儀式邀請了龍國相關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會代表、國內(nèi)外稀有礦產(chǎn)企業(yè)代表、科研機構(gòu)專家、媒體記者等共計500人出席。

發(fā)布儀式現(xiàn)場布置莊重規(guī)范，主席臺背景板為藍色漸變底色，上面印有“龍國稀有礦產(chǎn)行業(yè)標準發(fā)布儀式”的金色大字，以及龍國工信部、自然資源部、飛天集團的LOGO；主席臺兩側(cè)擺放著60個藍色花籃，花籃內(nèi)插有白百合、劍蘭等鮮花；現(xiàn)場設(shè)置了標準展示區(qū)，通過展板、手冊等形式展示15項標準的核心內(nèi)容、制定歷程、實施意義，配備了20名專業(yè)講解員為嘉賓介紹。

上午10點整，發(fā)布儀式正式開始，主持人由龍國工信部原材料工業(yè)司司長王建軍（化名）擔任，他首先介紹了標準制定的背景、意義和主要內(nèi)容，強調(diào)“稀有礦產(chǎn)行業(yè)標準的發(fā)布實施，是龍國稀有礦產(chǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要里程碑，將有效規(guī)范市場秩序、提升產(chǎn)品質(zhì)量、增強國際競爭力”。

隨后，龍國自然資源部礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督司司長李國強（化名）上臺致辭，對飛天集團等參與單位的辛勤付出表示感謝，指出“標準制定過程中，飛天集團發(fā)揮了龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，提供了大量詳實的數(shù)據(jù)支撐和先進的技術(shù)經(jīng)驗，確保了標準的科學(xué)性和實用性”。

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