黑巖小說(shuō)

【第241章】國(guó)策建設(shè)（2）（第1頁(yè)）

因此對(duì)于鐵路建設(shè)而言，這種征發(fā)勞工的方式，本身就是政府動(dòng)員的一種有效形式。尤其是隨著鐵路建設(shè)的推進(jìn)，各個(gè)地區(qū)、各個(gè)族群都有人力資源參與其中，雖然還不能排除地域、宗派、氏族的影響力，但政府的動(dòng)員能力得到了充分的預(yù)演，到了戰(zhàn)時(shí)，就能迅速籌集更多的人力資源和后勤供應(yīng)。

秦時(shí)竹的解釋是眾人所聞所未聞的，周學(xué)熙當(dāng)場(chǎng)就呆住了，在老派官僚的心目中，這個(gè)動(dòng)員能力恐怕都要排在工業(yè)、經(jīng)濟(jì)等等一切的后面，但現(xiàn)在看來(lái)，卻是一切國(guó)力的基礎(chǔ)。正如秦時(shí)竹所強(qiáng)調(diào)的那樣，“遼陽(yáng)保衛(wèi)戰(zhàn)的勝利，不光是靠了拿槍的那3萬(wàn)人，更靠了遼陽(yáng)實(shí)業(yè)不拿槍的那30萬(wàn)。每一種情況，都是政府很難事先估計(jì)的，但只要有這個(gè)能力，不管是什么情況都能應(yīng)付自如。肚里有了墨水，不管什么文章都能應(yīng)付自如，如果沒(méi)有墨水，只靠死記硬背弄了范文，只要題目一變化，那就傻眼?！?/p>

那么，事情歸根到底還是要解決的，怎么辦

？秦時(shí)竹支招道：“找人，還是多多益善！”在從鄉(xiāng)間招募工人時(shí)，要把可能存在的兵員流動(dòng)一并考慮進(jìn)去，有意識(shí)的多招募一批，這樣一旦進(jìn)入征兵環(huán)節(jié)，抽取一些勞力不至于傷到建設(shè)部隊(duì)的根本；唯一的缺點(diǎn)，或許或增加一些開(kāi)支，但這種代價(jià)完全是微不足道的。

這個(gè)解決方式聽(tīng)上去非常簡(jiǎn)單，卻一下子把所有人的心結(jié)都打開(kāi)了——是呀，國(guó)防軍征兵是不能阻撓的，既然不能讓人去不成國(guó)防軍，不可能采用堵的辦法，那就要用引導(dǎo)的辦法，有意思地提高供應(yīng)量，問(wèn)題迎刃而解。

“果然是高招，我們?cè)趺淳蜎](méi)想到這點(diǎn)呢？到時(shí)候人多了，還怕國(guó)防軍不要呢?！?/p>

國(guó)策建設(shè)的程，請(qǐng)范總長(zhǎng)說(shuō)說(shuō)?！?/p>

“三年合計(jì)新增21億元，夠我辦8條了。我一條條說(shuō)?！?/p>

范源濂掏出了章程，戴上眼鏡，一條條說(shuō)下去，“第一條，初級(jí)小學(xué)普及：要求全國(guó)各省區(qū)——除了偏遠(yuǎn)省區(qū)和邊疆省區(qū)外，做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立初級(jí)小學(xué)，預(yù)計(jì)3年內(nèi)新設(shè)1000-1200所，每所開(kāi)辦費(fèi)4萬(wàn)，常年經(jīng)費(fèi)05萬(wàn)，共需5500-6000萬(wàn)；第二條，擴(kuò)大高等小學(xué)和中學(xué)辦學(xué)規(guī)模：要求甲類(lèi)模范省，每個(gè)縣做到有至少一所高等小學(xué)和初級(jí)中學(xué)，人口眾多或者基礎(chǔ)較好的，要求設(shè)立3-4所高等小學(xué)，每個(gè)省高等中學(xué)應(yīng)該有6-10所以上，預(yù)計(jì)3年內(nèi)新設(shè)高級(jí)小學(xué)500所，初級(jí)中學(xué)300所，高級(jí)中學(xué)100所，高級(jí)小學(xué)每所開(kāi)辦費(fèi)6萬(wàn)，常年費(fèi)1萬(wàn)，合計(jì)約4500萬(wàn)，初級(jí)中學(xué)開(kāi)辦費(fèi)8萬(wàn)，常年費(fèi)2萬(wàn)，合計(jì)4200萬(wàn)，高級(jí)中學(xué)開(kāi)辦費(fèi)12萬(wàn)，常年費(fèi)3萬(wàn)，合計(jì)2100萬(wàn)；第三條，大力倡導(dǎo)女童教育，設(shè)立女子12年一貫制學(xué)校，專(zhuān)門(mén)招收女學(xué)生，每省2-3所，大省5所，采用分段考試錄取法……“

“何謂分段考試錄取法？“

“比如，女子初級(jí)小學(xué)招收200個(gè)人，3年后經(jīng)過(guò)考試，規(guī)定只能由其中最優(yōu)秀的前100名入讀高級(jí)小學(xué)，再3年考試，只能有50人深入初級(jí)中學(xué)，以此類(lèi)推，比例根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際約定，個(gè)人建議錄取率可以高于一般水平——因?yàn)樵谘巯驴习膳⒆臃旁趯W(xué)堂接受教育的，多半都是有一定社會(huì)地位的人家，這些人家的家教氛圍也好，可以適當(dāng)……”

眾人哄地一聲笑起來(lái)。

范源濂嚴(yán)肅地說(shuō)：“大總統(tǒng)，你可不要小看女子教育，別的不說(shuō)，就我所知，國(guó)防軍就有不少青年軍官還是打光棍的，這批人眼界開(kāi)了，再加上目前對(duì)軍人納妾事實(shí)上的禁止，怎么能不找個(gè)賢良淑惠的呢？……不接受教育，怎么……”

“別別，您別說(shuō)了，我知道了?！鼻貢r(shí)竹笑得眼淚都快出來(lái)了，“這主意好，軍人供給制生活，連妻子也可以供給，納入兵站日常工作……”

這下輪到范源濂不干了：“我這是建議，哪里能強(qiáng)迫？”

“范總長(zhǎng)，您別聽(tīng)復(fù)生胡扯，還是趕緊說(shuō)下去?！?/p>

“第四條，大力發(fā)展職業(yè)教育，大力提倡設(shè)立專(zhuān)門(mén)性的學(xué)校?！狈犊傞L(zhǎng)的弟弟范旭東辦了鹽、煤化工，特設(shè)了與之配套的化工學(xué)院，專(zhuān)門(mén)從一線招收機(jī)靈有悟性的小伙子，這是一天半工半讀的路子，既能夠解決這些人的生計(jì)問(wèn)題，不至于因?yàn)榧揖池毢喜涣藢W(xué)，又能學(xué)到與工作緊密結(jié)合的東西，不至于無(wú)法應(yīng)付工作，有利于需要專(zhuān)業(yè)知識(shí)的角色和崗位，特別是在近代化的過(guò)程中，對(duì)于基層人才的需求和熟練技工的需求與研發(fā)人才一樣重要。

“目前，職業(yè)教育搞得最好的就是北方實(shí)業(yè)各個(gè)專(zhuān)門(mén)學(xué)校。大總統(tǒng)在北疆設(shè)立了10大專(zhuān)科學(xué)校，這些學(xué)校后來(lái)都培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才的地方，成了大學(xué)的補(bǔ)充，違背了原來(lái)大興職業(yè)教育的初衷。當(dāng)然，目前的結(jié)果我也是樂(lè)見(jiàn)其成的，畢竟專(zhuān)科學(xué)校比職業(yè)學(xué)校更為難得?！狈犊傞L(zhǎng)提起職業(yè)教育，對(duì)北方實(shí)業(yè)是又愛(ài)又恨，愛(ài)的是北方實(shí)業(yè)通過(guò)這種方式，以非正規(guī)渠道培養(yǎng)了大批技工，解了燃眉之急，恨的是，北方實(shí)業(yè)就像一頭吞噬一切的巨獸，將全國(guó)各種各樣的熟練技工全部招攬到門(mén)下，抑制了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

他最后道：“北方實(shí)業(yè)雖好，可是，全國(guó)不能只有一個(gè)北方實(shí)業(yè)啊……”

秦時(shí)竹點(diǎn)頭。這幫舊中國(guó)傳承下來(lái)的官僚，雖然有著這樣那樣的習(xí)氣，但有一點(diǎn)，他認(rèn)為歷史做出的評(píng)價(jià)都是公允而且客觀的——他們都有一顆愛(ài)國(guó)的心，都有為國(guó)為民的良好愿望和實(shí)際行動(dòng)。即便犯錯(cuò)，也是因?yàn)闀r(shí)代制約和個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)而造成的，他們已經(jīng)看到了北方實(shí)業(yè)一家獨(dú)大帶來(lái)的影響和風(fēng)險(xiǎn)，也不忌諱在秦時(shí)竹面前談這種影響和可能的不良后果。他們不一定會(huì)提反壟斷法這種洋概念，但并不等于他們就不清楚期間的問(wèn)題。

在談?wù)撨@些問(wèn)題的時(shí)候，他們是坦然的，既不是紅眼病發(fā)作的那種嫉妒，也不是故作憂國(guó)憂民的姿態(tài)，在這些問(wèn)題上的考慮，秦時(shí)竹也和他們一般。

但是，形勢(shì)如此，特別是大國(guó)博弈的當(dāng)口，秦時(shí)竹無(wú)法對(duì)他們解釋某些至關(guān)重要的決策點(diǎn)——北方實(shí)業(yè)還是繼續(xù)加強(qiáng)而不是被削弱或者分拆的當(dāng)口，所以，他一面心平氣和地聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，力圖在現(xiàn)有框架下將事情辦好，另一方面，對(duì)于推倒重來(lái)或者根本就有悖于歷史規(guī)律發(fā)展的，他需要拿出抵制辦法。

所幸，這些都是細(xì)枝末節(jié)，職業(yè)教育發(fā)展不夠，程度不高，那就繼續(xù)大力發(fā)展，他面帶微笑道：“我同意范總長(zhǎng)的意見(jiàn)，職業(yè)教育確實(shí)需要繼續(xù)大力開(kāi)拓，北方實(shí)業(yè)也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，我的意見(jiàn)是，北方實(shí)業(yè)要抽調(diào)力量和經(jīng)驗(yàn)為新辦學(xué)校打好基礎(chǔ)，至于經(jīng)費(fèi)，除了國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)劃撥的，北方實(shí)業(yè)再拿出原有辦學(xué)經(jīng)費(fèi)用于報(bào)效——至于學(xué)生去留，悉聽(tīng)尊便，不必非得再留北方實(shí)業(yè)……”

“那感情好?！?/p>

一連八條之后，內(nèi)閣終于同意了教育部提出的，有關(guān)基礎(chǔ)教育補(bǔ)強(qiáng)工作，并且順利追加了財(cái)政經(jīng)費(fèi)。獨(dú)有熊希齡不是太過(guò)樂(lè)意——好不容易恢復(fù)平衡的財(cái)政收支又開(kāi)始出現(xiàn)赤字，但這又是正常情況，他也不便駁了眾人的面子。但心中始終會(huì)有一點(diǎn)遺憾，

秦時(shí)竹看見(jiàn)后道：“秉三不必?zé)?，?cái)政的問(wèn)題，好解決，總有路子……”"