第403章《請(qǐng)分稅以紓地方財(cái)情疏》
張居正的問題,正好切中了在場眾人的疑問。
蘇澤將稅制搞的這么復(fù)雜,這對(duì)于大明有什么好處呢?
就連高拱也看向蘇澤。
蘇澤頓了頓說道:
“誠然,如此征收商稅,會(huì)進(jìn)一步增加吏員的開支,也要求更加專業(yè)的吏員,但是這樣的好處有二?!?/p>
“首先是稅收來自于本地?!?/p>
“以往山西的煤炭,會(huì)在運(yùn)送到京師的時(shí)候交稅,商稅也都被順天府征收了,山西本地征不到稅,但是本地官府卻要承擔(dān)管理煤礦的責(zé)任,一旦發(fā)生房山那樣的礦難,本地官府還要被問責(zé)。”
“如此一來,地方官府缺乏開礦的動(dòng)力,反而會(huì)限制煤礦?!?/p>
“如果稅收收入本地,那也作為地方官員的政績,那地方官員的態(tài)度也會(huì)更加的開放?!?/p>
眾人紛紛點(diǎn)頭。
官員都是政績驅(qū)動(dòng)的生物。
每一個(gè)官員,最需要的就是政績。
正如蘇澤說的那樣,房山煤礦事件后,房山縣令被問罪,結(jié)果就是山西很多地方都關(guān)停了煤礦。
政績和我沒關(guān)系,出了事還要我兜底,是個(gè)官員都不愿意承擔(dān)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。
蘇澤接著說道:
“其二是為了均平稅負(fù),四民道德四民納稅,工礦主也是商的一部分,他們的礦山工廠,就和擁有土地的地主一樣,沒有理由地主要交稅,工礦主卻不交稅?!?/p>
“商有商德,工礦主納稅了,也就承擔(dān)起了他們的責(zé)任了。”
這下張居正也點(diǎn)頭,蘇澤的理由很充分。
見到大家都理解了,蘇澤拋出他真正要說的話,將話題拉回到了之前討論的問題上,也就是朝廷和官府財(cái)源的問題上。
“諸位閣老,各位大人?!?/p>
“下官以為,工礦商稅,中樞應(yīng)該和地方分享?!?/p>
“為了鼓勵(lì)地方興辦工商業(yè),中樞可以和地方約法三章,開征工礦稅的三年,工礦稅收大頭歸屬于地方,小頭歸屬于朝廷中樞。”
“等三年期滿之后,則地方官府和朝廷中樞對(duì)半分賬?!?/p>
“如此一來,地方上才有興產(chǎn)殖業(yè)的動(dòng)力,也可以解地方財(cái)源緊張的困境。”
等一口氣說完,蘇澤停下來,看向眾人的反應(yīng)。
果然,所有人都沉默了。
蘇澤心中嘆氣。
古往今來,中樞和地方的關(guān)系,都是非常難處理的。